10 октября Ржевская городская Дума провела совместное заседание комитетов. Сегодня, через месяц после выборов, они уже практически сформированы: накануне депутаты писали заявления о своем намерении войти в тот или иной комитет РГД. В функции комитетов входит рассмотрение вопросов по тематике, и при необходимости — подготовка их для вынесения на очередное заседание Думы.

На сегодняшний момент, как традиционно сложилось еще в позапрошлом созыве, таких комитетов пять: комитет содействия промышленности, транспорту, строительству и ЖКХ, комитет по бюджету, финансам и налоговой политике, правовой комитет, комитет по социальной политике и комитет по молодежной политике, культуре и спорту. Персональный состав в новом созыве уже определился (каждый депутат может входить в один или два). В этот день предстояло в каждом выбрать председателя, который будет непосредственно руководить процессом и вести заседания комитетов.

СУММА НЕ УМЕНЬШИТСЯ

Председатель Думы Андрей Константинов, открыв заседание бюджетного комитета, зачитал список входящих в него депутатов (Вячеслав Замятин, Владимир Карпов, Елена Лихачева, Сергей Алексеев, Андрей Константинов, Валентина Телешева, Владимир Привалов, Илья Горохов, Игорь Вишняков) и предложил им озвучить свои предложения относительно кандидатуры главы комитета. Таковых не последовало, и Андрей Викторович, выдержав паузу, предложил Владимира Карпова. Возражений также не поступило, и члены комитета, за исключением воздержавшейся от голосования Телешевой, подняли руки «за». Заместителем председателя единогласно выбрали Вячеслава Замятина.

С этого момента полномочия по ведению заседания бюджетного комитета перешли к новоизбранному председателю. Карпов в первых же словах выразил благодарность за оказанное доверие и, признав, что данная работа для него нова и незнакома, сказал, что будет рад помощи и советам более опытных коллег.

Начальник финансового отдела администрации Ольга Кольцова выступила докладчиком по следующему вопросу повестки, непосредственно относящемуся к компетенции комитета по бюджету — о согласовании замены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц. Это, пояснила Ольга Борисовна, традиционная в рамках формирования городского бюджета процедура. И, как показала практика последних трех лет, она не влечет ухудшения финансового положения муниципалитета, а скорее, наоборот: в 2017 году город дополнительно получил порядка 20 миллионов рублей, поскольку отчисления от НДФЛ оказались больше предусмотренной дотации.

Аргументами в пользу принятия такого решения заместитель главы города по экономике Татьяна Марченкова назвала то, что в случае такой замены город получает доход в плановом порядке, ежемесячно, одновременно с перечислением НДФЛ, а не зависит от сроков перечисления субсидии из вышестоящего бюджета; что в случае превышения реальной доходной части над расчетной ее не придется, как субсидию, возвращать в вышестоящий бюджет; что такая процедура является дополнительным толчком к развитию экономики, поскольку формирует прямую зависимость наполнения городского бюджета от количества реальных рабочих мест.

— Проводили ли вы анализ рисков на случай сокращений на предприятиях города, что повлекло бы за собой уменьшение размера НДФЛ? — задал вопрос председатель Думы.

— Мы собираем отчетные сведения по промышленности регулярно, и в соответствии с этим не ожидаем каких-либо критичных изменений, которые повлекли бы за собой снижения размера отчислений от НДФЛ, — ответила Марченкова. Начальник финотдела добавила: спрогнозирован даже рост этого налога примерно на 3 процента.

Положительное заключение относительно принятия решения о замене высказала и контрольно-счетная палата. Депутатов это полностью удовлетворило, и они проголосовали за вынесение вопроса на очередное заседание Думы, которое состоялось в этот же день. Решение было принято.

ОБЪЕДИНИТЬ КОМИТЕТЫ

Правовой комитет присутствовал на заседании в полном составе. В него входят Андрей Фаер, Сергей Самарин, Алексей Соловьев, Елена Лихачева, Марина Дулева, Анд-рей Константинов, Владимир Привалов, Илья Горохов, Юрий Артемьев, Диана Родионова и Екатерина Дунцова. Когда кандидатуру Андрея Фаера на должность председателя комитета предложил Сергей Самарин, комитет поддержал эту инициативу единогласно. И перешел ко второму вопросу повестки, который предполагал инициированное предписанием Ржевской межрайонной прокуратуры внесение изменений
в правила, касающиеся организации сезонной торговли на территории города Ржева. Однако рассмотреть вопрос не получилось, поскольку администрация взяла дополнительное время на обдумывание этой темы. Татьяна Марченкова предложила перенести его на следующее заседание, мотивируя это решение несрочностью вопроса. Председатель Думы с ней не согласился, сказав, что времени подготовить формулировки с 3 сентября, когда от прокуратуры поступило предписание, до 10 октября было предостаточно, и начинать работу нового созыва с затягивания решений, тем более по вине администрации, было бы неправильно. В итоге администрации дали время на подготовку ответа до 24-го, чтобы у Думы была возможность повторно собрать заседание комитета до очередного думского заседания.

Третьим вопросом правового комитета должно было стать изменение регламента Думы: депутаты нового созыва уже подготовили ряд предложений, которые, по их мнению, способны улучшить ее работу. Например, есть намерение объединить два самых малочисленных на сегодняшний день думских комитета в один. В них сейчас входит по пять депутатов: в комитет по молодежной политике — Наталья Манилова, Александр Ким, Александр Крупкин, Юрий Артемьев и Вадим Никитин, а в комитет по социальной политике — Марина Дулева, Ольга Асташова, Наталья Манилова, Сергей Алексеев и Диана Родионова. И такое изменение было бы целесообразным.

Однако поскольку есть и другие намерения по реорганизации, а грамотно оформить и подать их успели пока не все, Андрей Константинов предложил и этот вопрос отложить, обозначив пятницу, 18 октября, крайней датой приема аппаратом Думы таких предложений, а 24-е — сроком их изучения и рассмотрения. Коллеги его поддержали.

БЕЗ ВОДЫ И ИНФОРМАЦИИ

Комитет содействия промышленности, транспорту, строительству и ЖКХ возглавил Сергей Самарин. Его кандидатуру одобрили голосованием все присутствовавшие здесь депутаты данного комитета. В его состав входят десять человек: Андрей Фаер, Сергей Самарин, Алексей Соловьев, Вячеслав Замятин, Владимир Карпов, Валентина Телешева, Александр Ким, Александр Крупкин, Игорь Вишняков и Екатерина Дунцова.

Вопрос, который предстояло рассматривать, касался одной из самых злободневных для Ржева тем: водоснабжения. 2 октября из правительства Тверской области переслали для подготовки ответа обращение жителя города С.А. Миронова, который жаловался на длительные перебои с поставкой холодной воды.

Выйти для дачи пояснений по данному вопросу пришлось начальнику отдела ЖКХ городской администрации Татьяне Синицкой. Она подтвердила: действительно, в микрорайоне сш N№ 1, где проживает Миронов, в указанные даты имели место перебои с водоснабжением. Так, 17 сентября из-за порыва пришлось отключать фильтровально-насосную станцию, 18-го — устранять аварию на сетях по ул. Вокзальной, 19-го — менять 40-метровый участок трубы от ул. Декабристов до ул. Б. Спасская. Однако, заверила она, ни в одном из случаев длительность отключения воды не превышала установленные законодательством сроки (6 часов).

Эти пояснения были предоставлены и заявителю Миронову и, по словам Татьяны Владимировны, он был удовлетворен ответом. Однако удовлетворительной ситуацию с водой в Ржеве назвать вряд ли можно — и по реакции новоизбранных депутатов это было понятно. Ольга Асташова поинтересовалась, с какой периодичностью и кем проводится анализ водопроводной воды. Владимир Карпов — наличием у организации, эксплуатирующей водопроводное имущество, дежурной бригады и материально-технического ресурса для оперативной реакции на аварийные ситуации. И хотя озвученные темы выходили за рамки обозначенного повесткой вопроса, собравшиеся обсудили и их, и желаемое участие города в федеральных программах, предполагающих возможность вложений в модернизацию водозаборных и очистных сооружений Ржева. А Андрей Константинов акцентировал внимание на том, что, во-первых, администрация должна донести до руководителей торговых точек недопустимость повышения цены на бутилированную воду в условиях ее повышенной востребованности, во-вторых, подчеркнул, что претензии жителей в случаях плановых или внеплановых перебоев с поставкой воды (или других услуг) касаются не столько самих перебоев, сколько информационного вакуума. Да, если бы жителей вовремя информировали, недовольства было бы на порядок меньше, согласились депутаты. И предложили варианты решения: жителям — звонить в ЕДДС, а оперативным службам — оповещать по радио, объявлять в социальных сетях и обязательно информировать через сайт администрации. Кстати, о пересмотре содержания и работы в целом этого информационного ресурса депутаты тоже говорили. В ближайшее время официальный сайт Ржева планируется адаптировать к современным и актуальным требованиям.

Очередное заседание Думы пройдет в конце месяца. Новый созыв, как видно, настроен на энергичную работу.

Светлана АРТЕМЬЕВА

График приема граждан депутатами Ржевской городской Думы в октябре 2019 года