На прошедшей неделе состоялась очередная сессия депутатов районного Собрания. В повестке дня значилось пять важных для района вопросов. Один из них — о бюджете муниципального образования 2020 года.

БЮДЖЕТ ИСПОЛНЕН

Предварительно, 20 мая, состоялись публичные слушания, а непосредственно перед сессией — заседание бюджетной комиссии.

Итоги прошлого финансового года озвучила заведующая финансовым отделом администрации Ржевского района Елена Горленышева.

Первоначальная цифра бюджетных доходов составляла 297,9 млн рублей, расходов — 310,4 млн рублей, дефицит бюджета утвержден в сумме 12,5 млн рублей. Исполнение уточненного плана доходов составило 102 процента, или 394,9 млн рублей, рост собственных доходов по факту 2019 года — более 28 млн рублей. Наибольший удельный вес поступления налоговых доходов сложился за счет крупных сельскохозяйственных предприятий, расположенных на территории Ржевского района, а также предприятия, занимающегося транспортировкой газа.

Поступление НДФЛ за 2020 год — 116 процентов, или 144 млн рублей. Выполнение плановых назначений от продажи земли составило 102 процента, или 5,5 млн рублей. Плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, — 1,1 млн рублей, план выполнен на 100 процентов.

Безвозмездные поступления в районный бюджет — 221,6 млн рублей (это дотации, субсидии, субвенции из вышестоящих бюджетов). В конце года сложился профицит в сумме 2,2 млн рублей.

Расходы бюджета за 2020 год — 392,7 млн рублей (96 процентов к уточненному плану).

Доля расходов за счет средств местного бюджета в общем объеме расходов составляет 49 процентов, или 192,2 млн рублей. Муниципальные программы развития системы образования — 47 процентов, или 182,2 млн рублей. Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства — 47,5 млн рублей (12 процентов). Расходы на муниципальную программу ЖКХ и благоустройство территорий — 35 млн рублей (9 процентов). По 8 процентов в общем объеме расходов занимают муниципальные программы «Культура» и «Экономическое развитие и инновационная экономика» — по 32,2 и 31,5 млн рублей соответственно. На реализацию программы «Муниципальное управление и гражданское общество» израсходовано 23,3 млн рублей (6 процентов). 5 процентов программных расходов — это исполнение муниципальной программы «Управление муниципальными финансами» — 19,5 млн рублей.

Депутаты приняли проект исполнения бюджета единогласно. Председатель Собрания депутатов Валерий Румянцев отметил, что 2020 год был специфичным. С одной стороны, район изыскивал дополнительные средства, чтобы обеспечить противоковидные меры, а с другой — в силу ограничений из-за пандемии не удалось провести многие запланированные мероприятия, вследствие чего сложилась немалая экономия бюджетных средств.

— Нам следует более оперативно прогнозировать возможную экономию, чтобы использовать ее для решения других задач, — сказал Валерий Михайлович. — 2021 год и последующие будут достаточно напряженными, но стагнации развития района быть не должно, а значит, продумывать все действия необходимо на несколько шагов вперед.

СПИСАНИЕ ИМУЩЕСТВА — ПО ПРАВИЛАМ

Оксана Михайлова, председатель комитета по имуществу Ржевского района, представила депутатам на утверждение Положение «О списании муниципального имущества, находящегося на балансе муниципальных предприятий и учреждений».

Положение разработано в соответствии с действующим законодательством. В документе прописан весь комплекс мер, связанный с признанием муниципального имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и распоряжением в случае полной или частичной утраты потребительских свойств.

Списание и расходы на эти мероприятия осуществляют предприятия, у которых это имущество стоит на балансе. Если стоимость имущества не превышает 50 тысяч рублей, то оно списывается предприятием самостоятельно с согласия собственника (муниципалитета), если стоимость выше — списанием занимается администрация района.

В положении прописано все досконально. Проект решения прошел проверку прокуратуры, замечаний не поступило. Депутаты приняли это положение единогласно.

Валерий Румянцев озвучил предложение вынести на обсуждение депутатов вопрос о списании здания Медведевской школы.

— Сегодня желающих учиться в этой школе нет, а значит, возобновление ее работы нецелесообразно, — сказал Валерий Михайлович. — За прошлый год потрачено 105 тысяч рублей бюджетных средств на содержание школы. Газовики рекомендовали отключить здание от газоснабжения с точки зрения безопасности. В этой связи необходимо будет искать другой источник отопления. Но в целом содержать пустующее здание дорого, и нецелесообразно тратить такие огромные бюджетные средства в непростой экономической ситуации. Необходимо поручить администрации района включить Медведевскую школу в план реализации имущества.

ПОДДЕРЖАТЬ МУП

Об итогах отопительного сезона 2020-21 годов, а также о подготовке к грядущему докладывал директор МУП «ЖКХ-сервис» Алексей Иванов. Алексей Владимирович рассказал о значимых ремонтных мероприятиях прошлого сезона, на подготовку которого было израсходовано 17,4 млн рублей.

Ржевский район получил паспорт готовности, а отопительный сезон прошел в штатном режиме. И это несмотря на то, что буквально в самом его начале предприятию на баланс передали отопление бывшего военного городка в Мончалово. Был не только оперативно закуплен уголь для котельной, но и установлен новый котел, благодаря чему жители прожили зиму благополучно. На данный момент остается проблема: необходим еще один котел для мончаловской котельной. Проектная документация готова и согласована, сейчас предприятие ожидает решения комиссии по включению этого объекта в областную программу софинансирования.

В нынешнем году на подготовку к отопительному сезону запланировано порядка 11 млн рублей — это собственные средства предприятия, районного бюджета и областного. Самые масштабные работы — капремонт теплотрассы в п. Ильченко. Как отметил Иванов, эта теплотрасса единственная в районе, которая пока еще не отремонтирована.

Алексей Владимирович коснулся финансово-хозяйственной деятельности МУП «ЖКХ-сервис». В 2020 году предприятие наиболее эффективно работало, чем за все предыдущие годы, и впервые удалось получить прибыль от деятельности ремонтной группы. В прошлом году от МУПа ушла функция вывоза ТКО.

На данный момент доходы предприятия от тепло- и водоснабжения населения не покрывают расходов по содержанию и фонду оплаты труда предприятия. В прошлом году районная субсидия составила 13 млн рублей, в нынешнем — 9,5 млн рублей. Задолженность населения перед МУП «ЖКХ-сервис» составляет 9,5 млн рублей (отопление, водоснабжение и водоотведение), ТСЖ — 4,5 млн. В свою очередь, МУП должен за газ 7,5 млн, за электроэнергию — 3,2 млн рублей, 3 млн рублей предприятие должно поставщику угля, закупленного для мончаловской котельной. Нехитрые подсчеты дают понять, насколько сложным оказалось положение.

Иванов попросил депутатов рассмотреть вопрос о субсидировании предприятия в связи со сложившейся неблагоприятной финансовой ситуацией.

— Да, действительно, финансовое положение у МУПа сложное, — прокомментировал глава района Михаил Петрушихин. — Предприятие подало документы на возврат выпадающих доходов за приобретенный уголь в декабре 2020 года, в положенный срок. Но из-за задолженности за энергоресурсы налоговая заблокировала счета. Справку из налоговой предприятие смогло получить только 19 января. Итог — бюджетная комиссия области не утвердила субсидию на возврат этих средств. На днях я встречался с министром энергетики и ЖКХ по этому вопросу, но безрезультатно. Вопрос возврата выпадающих доходов МУПу будет подниматься на встрече с губернатором. На 2021 год запланирована компенсация для МУПа выпадающих доходов на 3,7 млн рублей. Проблемы есть, будем решать.

— Этот вопрос важен для всей социально-экономической структуры района, — отметил Валерий Румянцев. — Банкротство единственной теплоснабжающей муниципальной организации в районе на фоне того, что происходит в ряде других муниципалитетов, приведет к коллапсу всей нашей системы ЖКХ.

Народные избранники голосовали за поддержку предприятия единогласно.

ДВУХМЕСЯЧНИК ПРОДОЛЖАЕТСЯ

Первый заместитель главы района Мария Федотова докладывала о промежуточных итогах двухмесячника по благоустройству в Ржевском районе.

Весной жители, депутаты, работники районных и поселенческих администраций провели поистине огромную работу по благоустройству населенных пунктов, а также памятных мест. Расчищены пожарные водоемы и проезды к ним, приведены в порядок дороги внутри населенных пунктов, однако основные работы еще предстоит сделать. Благоустройство территорий продолжается. А итоги двухмесячника будут подведены на официальной части Дня района
10 июля. У жителей еще есть время, чтобы отличиться.

Мария Сергеевна озвучила наболевший вопрос — за-брошенные домовладения, а также аварийные, которые подлежат сносу. Основная масса частных заброшенных домов не оформлена должным образом, и, соответственно, хозяев найти сложно. И это имущество фактически является бесхозяйным. Но, тем не менее, поселения активно ведут поиск собственников. С начала года составлено 19 актов осмотра территорий заросших земельных участков домовладений нерадивых хозяев. Протоколы осмотров переданы в административную комиссию района. В отношении аварийных домов, подлежащих сносу, тоже проводится работа. С начала текущего года снесено три таких дома — два в с/п Успенское, один в с/п Чертолино. Осталось еще 16.

ЛУЧШИХ ГЛАВ ПРЕМИРУЮТ

И в заключение на обсуждение народных избранников также вынесли Положение «Об оценке эффективности деятельности глав сельских поселений и их заместителей». Об этом докладывал председатель Собрания Валерий Румянцев.

По итогам 2021 года решено учредить две крупные премии для главы поселения и его заместителя за счет внебюджетных средств фонда «Партнер». Положение разработано очень щепетильно. В нем учтены все критерии оценки эффективности работы глав. Решение о премировании будет выносить конкурсная комиссия на основании предоставленных отчетов с учетом мнения депутатов сельских поселений, старост и актива поселений.

Светлана Кудрявцева

Фото автора