Под незаконной миграцией подразумевается въезд в Российскую Федерацию, пребывание в ней и выезд с её территории с нарушением российского законодательства, регулирующего порядок въезда, пребывания, транзитного проезда и выезда иностранных граждан и лиц без гражданства, а также произвольное изменение ими своего правового положения в период нахождения на территории РФ.

Порядок пересечения государственной границы РФ установлен Федеральным законом «О порядке выезда и въезда» от 15.08.1996 № 114-ФЗ.

Ответственность за преступления в сфере незаконной миграции предусмотрена статьями 322-322.3 Уголовного кодекса РФ. Так, статья 322 УК РФ предусматривает ответственность за незаконное пересечение государственной границы, то есть за перемещение через границу при отсутствии действительных документов на право въезда или выезда с территории РФ, с использованием подложных или чужих документов, либо с действительными документами, но без соответствующего разрешения, а также минуя пограничный контроль или в неустановленном месте.

За данное деяние предусмотрено наказание в виде штрафа, принудительных работ или лишения свободы. Размер штрафа может составлять от 200 до 300 тысяч рублей, срок принудительных работ — до четырех лет, лишения свободы — до шести лет.

Исключение составляют случаи прибытия в Российскую Федерацию с нарушением правил пересечения госграницы иностранных граждан и лиц без гражданства для использования права политического убежища в соответствии с Конституцией РФ, если в их действиях не содержится иного состава преступления.

Также уголовно наказуемым деянием является организация незаконной миграции (ст. 322.1 УК РФ), то есть организация незаконного въезда в РФ иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в стране или незаконного проезда через российскую территорию. За эти действия предусмотрены штраф, обязательные или исправительные работы, либо лишение свободы на срок до пяти лет с правом суда применить дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком до двух лет.

Те же деяния, совершенные организованной группой лиц по предварительному сговору наказываются лишением свободы до семи лет с возможностью назначения дополнительного
наказания в виде штрафа и ограничения свободы.

Стоит отметить, что статьями 322.2 и 322.3 УК РФ устанавливается ответственность за фиктивную регистрацию гражданина России по месту пребывания или жительства, а также за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации. Данные деяния наказываются штрафом от 100 до 500 тысяч рублей либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. Законом предусмотрена возможность освобождения от уголовной ответственности лиц, совершивших преступления, предусмотренные статьями 322.2, 322.3, если они способствовали раскрытию данных преступлений и в их действиях не содержится состава иного преступления.

А. Авдеев, и.о. руководителя Ржевского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по Тверской области