— Анна Владимировна, больше года ваше предприятие не занимается вывозом мусора, уборку ТБО в МКД и частном секторе осущест-вляет ЗАО «Мастер Дом Эксплуатация». Вроде бы, в этой сфере услуг наступил долгожданный порядок. Как Вы считаете?

— Да, ООО «Спецтехника» занимается теперь только утилизацией отходов. ЗАО «МДЭ» зарегистрировано в Москве и пришло в город в июле 2014 года. Внешне всё замечательно — и убирают, и вывозят свое-временно. Однако давайте вспомним, что этому предшествовало.

С 2006 года вывоз отходов осуществляло ООО «Спецтехника». Тарифы на вывоз и утилизацию последний раз менялись в 2009 году. Если помните, в декабре 2012 года, за месяц до того, как повысить тарифы, «Спецтехника» предоставила управляющим компаниям расчёты на повышение.

— С 98 копеек до 1 рубля 45 копеек за 1 кв. метр.

— Да. Тогда рост тарифа составил бы 147 процентов. Но, с учётом инф-ляции, он был бы закономерен.

— Управляющие компании на повышение не пошли, до осени «Спецтехника» продолжала возить ТБО, а потом наступил «мусорный коллапс».

— Мы осуществляли услуги с 1 января по октябрь 2013 года. Надеялись, что УК проведут работу с населением и согласуют в договорах на обслуживание домов данный тариф.

— Но этого не случилось…

— И ООО «Спецтехника», едва не обанкротившись, прекратило оказывать услуги управляющим компаниям. Повторю: им, а не населению. В связи с тем, что «вывоз ТБО» — услуга жилищная, и обязанность, как и ответственность за её оказание, ложатся на УК. В итоге мы имели, что имели. Организация потеряла свой профессиональный имидж в глазах горожан и администрации города.

— У «РУК» перед вами были долги. Они хотя бы частично погашены?

— Ни от одной из управляющих компаний-должников задолженность не погашена. В сложившейся ситуации процесс взыскивания долга непрост. Мы же ориентированы на деятельность, а не участие в судебных тяжбах.

— Раньше было ООО «Спецтехника», сейчас прибавилась ООО «Транспортная компания Ржев». Как и в связи с чем появилась вторая компания?

— С 1 января 2014 года по решению учредителей, с учётом финансовых сложностей деятельность компании разделили на два вида услуг. Вывоз осуществляет «Транспортная компания Ржев», а лицензия на утилизацию осталась у «Спецтехники». Она теперь перерегистрирована на район.

— Сейчас у вас в обслуживании есть жилой фонд?

— Совсем небольшая часть (ООО «Восточное» — 2 дома, ООО «Славянка» — «Склад-40» и жилой фонд в/ч Мончалово). Остальные наши заказчики — предприятия, организации, индивидуальные предприниматели. Сейчас у нас порядка 250 контр-агентов. И от всего нашего коллектива выражаем им благодарность за сотрудничество, доверие и поддержку — несмотря на сложившуюся ситуацию, их руководители сумели просчитать экономические риски, ведь в случае, если в городе останется один перевозчик — ЗАО «МДЭ», тарифы на его услуги взлетят, как произошло в многоквартирных домах.

— По тарифам, которые выставило «Мастер Дом Эксплуатация», несколько человек подали в суд, и дело выиграли. Скачок с 98 копеек до 3,37 руб. — ощутим, это не 1,45 руб., на чём настаивала «Спецтехника»…

— Два месяца они работали по старым тарифам — 98 копеек за 1 кв. метр, а с октября прошлого года без согласия населения в квитанциях появилась цифра в 3,37 руб. Управляющие компании фактически устранили конкурентов и навязали тариф. А это позволило «МДЭ» монополизировать рынок услуг в Ржеве. Доступ иным хозяйствующим субъектам оказался закрыт. Созданы всякого рода барьеры, начиная от производственных (говорю об установке новых евроконтейнеров) до административных. Но в этом случае организация, занимающая доминирующее положение на рынке услуг для одной категории потребителей — населения, обязана применять одинаковые тарифы, дабы не нарушать права граждан (ФЗ N№ 135 «О защите конкуренции»). Очень существенный момент. Ввели тариф для жителей МКД — 3,37 руб. за 1 кв.м, но не ввели тариф для жителей в частном секторе — 76,98 руб. в месяц с 1 человека (если судить по расчётам независимых экспертов). Однако до настоящего времени плата в месяц в частном жилом фонде составляет — 37,87 руб. с человека. Такая же диспропорция и в ТСЖ.

— И основная нагрузка легла на жителей МКД…

— Да. Жители поставлены в неравные условия. Налицо — ущемление интересов потребителя. Невольно возникают мысли, а не сговор ли это УК и перевозчика? И выражая лично своё мнение, как специалист могу с полной уверенностью заявить о том, что расчёт экономически обоснованного тарифа на вывоз произведён от противного.

— Заданного?

— Заданного перевозчиком конечного результата. Тариф, мягко говоря, некорректен. Люди должны понимать, что они выбирают не только УК, но и компанию, которая вывозит ТБО. Подписывая договор с УК, надо внимательно смотреть, какой тариф на вывоз мусора там стоит. Ни УК, ни кто-то другой не должен навязывать и диктовать людям свои условия. У них всегда должно быть право выбора. Мы же не против организации «Мастер Дом Эксплуатация» как таковой, мы — за честные условия работы. А уж если намечается резкое повышение тарифа, УК обязана выйти на конкурс по отбору перевозчика.

— У «Мастер Дом Эксплуатация» есть с вами договор на утилизацию отходов?

— Нет, несмотря на то, что мы предоставили четыре варианта договора. Эта затянувшаяся конфликтная ситуация — отсутствие баланса количества образующихся отходов и поступающих на утилизацию. При наличии данных обстоятельств, заключение договора в редакции ЗАО «МДЭ» ставит в невыгодную позицию не только ООО «Спецтехника», но и всех потребителей услуги. С июля 2014 года мы доводили до сведения руководства города, что у свалки возникает ситуация повышения тарифа по утилизации отходов в 3 раза, хотя мы не являемся сторонниками данной меры, так как увеличение тарифа на утилизацию не коснется доходной части ООО «Спецтехника», а только повысит стоимость услуги для всех потребителей как по вывозу, так и по утилизации. Однако услышаны не были. И в итоге, согласно приказу Региональной энергетической комиссии, с 18.04.2015 года тариф на утилизацию отходов увеличился с 32,71 руб. за 1 куб. метр до 88,28 руб.

Это один аспект. Второй — полностью нарушен порядок учета поступающих отходов, который должен осущест-вляться по образователям отходов и по классификации. Сейчас невозможно понять, от кого, что и сколько привозят. Транспортирующая компания обязана вывозить мусор от каждого потребителя по акту приема-передачи и по нему же привозить его на свалку (89-й ФЗ РФ). Паспортов отходов, других каких-либо документов нет. Переговоры по заключению договора между «Спецтехникой» и «МДЭ» безрезультатны, общение практически сводится к давлению о передаче долей учредителей ООО «Спецтехника» им. Очень напоминает экономическую блокаду предприятия. Руководство ЗАО «МДЭ» не обозначается, представитель не предоставляет доверенность на свои полномочия.

— Офис находится на Советской площади, в здании главпочтамта…

— Обособленное подразделение в Ржеве отсутствует, а следовательно, налоги в городской бюджет не идут.

— Так ведь с тех, от кого мусор вывозят, рано или поздно тоже потребуется отчётность.

— Они к нам и приходят. Просят справку о том, сколько привезли отходов. А с чего мы её дадим, когда нарушен порядок учёта?! Перевозчики перед нами отчитываться не хотят.

— У ООО «Мастер Дом Эксплуатация» в работе мощные мусоровозы, люди убедились в результатах их работы. С чем планируете выйти на рынок вы?

— Конечно, не с пустыми руками. Договоры на приобретение техники в лизинг есть. Как только будет нужно, сразу приобретём.

— «Спецтехника» — ржевская компания, и ваше искреннее желание работать в интересах населения объяснимо и похвально. За содействием в администрацию, к депутатам, в МУП «Содействие» обращались?

— Сложно работать, когда смешиваются политические и экономические интересы. На депутатский корпус пока не выходили. Но, думаю, все — и администрация, и депутаты — знают о сложившейся в этой сфере ситуации. В МУП «Содействие» мы обозначили свою позицию. Пока молчат. С УК «Восточное», УК «ИнкомДом» нашли взаимопонимание. Думаю, в этих компаниях наша инициатива будет поддержана. С ТСЖ тоже непросто. Где-то применяется тариф из расчета 366 рублей за куб, где-то — 180. Мы обращаемся ко всем УК города, ТСЖ, жителям частного сектора и заявляем о своем намерении выйти на рынок вывоза ТБО от населения. Зайдя на рынок, начнём показывать людям результаты своей работы. И при положительных отзывах готовы работать с целым городом, соблюдая чистоту на контейнерных площадках, и что немаловажно, по следующим тарифам: для жителей МКД — 2 рубля 40 копеек за 1 кв. м в месяц, для жителей частного сектора — 50 руб. 47 копеек в месяц с человека. Мы надеемся, что ржевитяне нас поймут. Мы — ржевская, своя компания, и наша первичная задача — работать на людей, а не зарабатывать деньги любыми путями.

— То есть «Транспортная компания Ржев» может приступить к работе вот-вот?

— Как только жилой фонд определится с УК, ТСЖ или иным способом управления.

— А если, к примеру, ТСЖ по ул. Маяковского, 31, захочет с вами заключить договор, что для этого нужно?

— Своя контейнерная площадка есть? Нет. Давайте совместными усилиями обустроим ее, согласуем в Роспотребнадзоре и будем работать.

— С января 2016 года в законодательстве, наверняка, будут нововведения, касающиеся вывоза мусора.

— Грядут большие изменения. Одно из них — услуга по вывозу мусора будет считаться коммунальной, значит, все будут платить от численности проживающих. Оплата по метрам останется в прошлом. Деятельность по вывозу станет лицензированной. Вводится понятие «региональный оператор», нормы накопления ТБО должны будут утверждаться на региональном уровне.

— Утвердить норму без замеров сложно…

— Чтобы вывести среднюю норму, размер образующихся ТБО нужно отслеживать год.

Перевозчики отходов будут называться «операторами по обращению с отходами», появится региональный оператор, который будет заключать договор непосредственно с потребителем. Но, к сожалению, что хорошо и понятно на бумаге, не всегда приживается в действительности.

— Анна Владимировна, некоторое время назад звучало, что ржевская городская свалка под угрозой закрытия, она исчерпала свой ресурс.

— Нами сделан расчёт вместимости свалки: утилизировать на ней отходы возможно до 2019 года. А с другой стороны, чтобы закрыть один объект, нужно иметь наготове новый. Наш объект эксплуатируется в соответствии с «Гигиеническими требованиями к содержанию полигонов», мы мониторим состояние окружающей среды: воздуха, воды, степени радиации, следим за всеми параметрами. Одно время обсуждался вопрос строительства полигона на стыке трёх районов: Зубцовского, Старицкого, Ржевского, но пока с мёрт-вой точки дело не движется. Этот вопрос должны решать не компании, а органы местного самоуправления. Конечно, на объекте нужно установить сортировку поступающих отходов. Недалёк тот день (по проектам ФЗ — с 2017 года), когда утилизация отходов, не прошедших сортировку, будет запрещёна. И мы собираемся все необходимые процессы наладить.

— Анна Владимировна, спасибо за беседу. Остаётся надеяться, что наши жители будут внимательно подходить к организации управления своим домом и примут во внимание высказанные выше предложения.

— Я надеюсь, что этот разговор — не последний. Будем освещать все касающиеся нашей деятельности новости законодательства. Мы готовы для общения, для контактов. По всем вопросам можно обращаться по тел. 6-34-37.

Беседовала Ольга ЖДАНОВА