Ещё 10-12 лет назад жили мы в квартирах и не задумывались о том, что такое ОДН, собрания собственников, отчёты управляющих компаний, вотум недоверия и так далее. Но изменения в экономике страны и законодательстве относительно потребления ресурсов диктуют новые правила. Широким массам пришло время узнавать о нескольких способах управления домами, окунаться в проблемы с начислениями за ОДН, устанавливать в квартирах и подвалах приборы учёта газа, тепловой и электрической энергии, проявлять вдруг инициативу. Где-то, после горького опыта работы в доме управляющей компании, её общим собранием собственников сменили на другую, где-то — создали жилищный кооператив или, как, например, по ул. 8 Марта, 28 — ТСЖ.

О том, как всё начиналось, как разворачивались-переворачивались события в этом МКД знаю не понаслышке, так как прожила там несколько лет.

Итак, нашёлся человек, ратующий за справедливость и готовый возложить на себя обязанности председателя. Жители инициативу Игоря Голубева поддержали. Путём заочного голосования избрали его председателем, выбрали членов правления, наняли бухгалтера. Зарегистрировали ТСЖ «8 Марта 28» и с 1 марта 2014 года готовы были приступить к работе на благо родного дома: заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями, чистить подвал, менять трубы и стояки, делать межевание, облагораживать территорию и так далее. Начали выпускать и рассылать квитанции, которые сознательные жильцы (а это, в основном, среднее и старшее поколения) оплачивали.

Но ООО «РУК», обслуживающая дом прежде, не отдавала вновь образованному юридическому лицу техническую документацию, без которой невозможно заключить договоры с ресурсниками и оплачивать оказанные услуги. Летом прошлого года из-за сложившейся ситуации ООО «ЭнергоИнвест» ограничило подачу горячей воды жителям сразу нескольких домов по ул. 8 Марта и Республиканской. Неоднократно и безрезультатно велись переговоры с участием председателей сразу нескольких ТСЖ, представителей прокуратуры, администрации, руководителя «РУК».

Ещё один удар в спину ТСЖ получило от одной из жительниц своего же дома, которая обратилась в суд, опротестовав законность создания товарищества. После годичных мытарств по судам создание ТСЖ было признано законным. Собрания за это время не проводились. Как обстоят дела с заключением договоров, на что идут аккумулируемые на счёте ТСЖ деньги, жители не знали, а квитанции за одни и те же услуги им продолжали приходить по две: ТСЖ и «РУК».

Выступая весной этого года в Ржевском городском суде и защищая свои интересы, собственник квартиры N№ 1 Сергей Переверзев помог всему дому, доказав, что «РУК» пришла к управлению 28 домом незаконно и её настойчивые требования оплатить по счетам неоправданны.

Казалось, теперь, когда судебные тяжбы позади, председатель может спокойно отчитаться перед собственниками о проделанной работе, предоставить отчёты по заключённым договорам и расходам, чего очень ждали жители. Но на общее собрание в мае в повестке значились иные вопросы: выборы секретаря, счётной комиссии и порядка десяти пунктов того, что нужно утвердить
(10-й — годовой отчёт о деятельности правления ТСЖ). Собственники сопротивлялись: «Без финансово-хозяйственного отчёта за год ни слушать, ни голосовать не будем! Создали ТСЖ в марте, а уже середина мая, всё сроки прошли, пора отчитываться!» Председатель Игорь Голубев предлагал либо предоставить отчёты инициативной группе позже, в офисе, либо ознакомиться с ними в распечатанном виде, заочно.

На тот момент жители уже имели на руках распечатанную на нескольких листах, без подписи отправителя информацию, изобилующую лозунгами и призывами, сведениями о деятельности ТСЖ, подрывной деятельности отдельных собственников и «некоторыми данными для предстоящего отчёта».

Невольно вспоминается выражение: «Каждый в меру понимания общего хода вещей работает на себя, а меру непонимания, на того, кто понимает больше».

В частности, в записях значилось, какой закуплен инвентарь для обслуживания, подробно, по месяцам и датам, до декабря 2014 года включительно, описана работа сантехников и председателя, указаны причины поквартирных вызовов. Но дотошные собственники таким отчётом были недовольны и продолжали задавать вопросы о поступающих платежах и потраченных на ремонт козырьков, установку вентилей и кранов суммах. Плюс, стали известны факты подписания договоров не председателем Голубевым, а гражданином Дудаком. Без согласования с жильцами появилась и должность управляющего Павлова.

Время шло, собрание не проводилось, недовольство крепло. Тогда собственники и начали подумывать сменить правление. На очередном собрании, при кворуме более 51 процента, проголосовали за объявление вотума недоверия существующему правлению, избрали новое (председателем стал Антон Васильев), ревизионную комиссию, а также решили провести аудиторскую проверку деятельности ТСЖ с 1 марта 2014 года по 31 мая 2015 года. Её результат пришёл в середине июля.

Изучению и анализу подверглись представленные первичные приказы, регистры бухгалтерского учёта, расчётные ведомости, трудовые договоры и договоры с контрагентами, документы на расход материалов и полученные от поставщиков и подрядчиков. А вот протоколы общего собрания собственников, годовые планы содержания и ремонта общего имущества, сметы доходов и расходов за 2014 и 2015 год, а также протоколы заседания правления ТСЖ, которое должно собираться не реже раза в месяц (п.13.5 Устава ТСЖ) почему-то предоставлены не были.

Правлением ТСЖ были заключены договоры управления с О. Дудаком, трудовой договор с Р. Павловым, которые и подписывали с октября все хозяйственные документы от имени ТСЖ. Но в случае, если отсутствуют протоколы собрания собственников и правления, в которых принято решение о передаче функций управления, аудитор считает: товарищество может обратиться в суд с иском о признании таких договоров недействительными.

Порой средства перечислялись при отсутствии договоров с поставщиками и подрядчиками (необоснованных расходов больше, чем на 150 тыс. руб.), или же деньги были уплачены, а услуги так и не оказаны (МУП «Землемер» информационно-консультативные услуги, полевые работы, изготовление межевого плана — на момент проведения проверки не оказаны). Аудитор подтвердил догадки собственников, сомневающихся в эффективности расходования поступивших целевых средств, в том числе израсходованных на ремонт и обслуживание лифтов.

Не проведена годовая инвентаризация имущества и обязательств (а на основании этого можно поспорить о достоверности бухгалтерской отчётности).

В представленной для проверки служебной записке бухгалтера ТСЖ сообщается, что для совместного использования в деятельности нескольких ТСЖ («8 Марта 28», а также дома ТСЖ N№ 31, 32 по ул. 8 Марта и дома N№ 34, 32/29 по ул. Республиканской) приобретены: монитор, ножницы для труб, труборез, сотовый телефон, лобзик. Всё это закреплено за председателем Голубевым и является неправомерным для эксплуатации иными ТСЖ.

Краткое уточнение. Предложение объединиться в Союз пяти ТСЖ собственникам поступало, и мотивы озвучивались благородные. Ведь Союз будет защищать общие интересы, позволит организовать мини-предприятие, состоящее из председателя, бухгалтера, сантехников, электриков, дворника, которые будут обслуживать сразу несколько МКД. А это — экономия личных средств жильцов. Товарищества при таком объединении сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица (п. 3 ст. 121 ГК РФ). Но,  судя по отсутствию протоколов, никаких очных или заочных собраний, где бы собственники голосовали за объединение, не проводилось.

Еще одно замечание аудита — выплата премий нанятым сотрудникам «за добросовестное исполнение трудовых функций». Во-первых, отсутствует положение о премировании, во-вторых, в соответствии со ст. 21 ТК РФ, указанное исполнение обязанностей — не право, а обязанность сотрудника (т.е. это не основание для поощрения).

Вывод аудита: «В результате ненадлежащего исполнения председателем ТСЖ «8 Марта 28» Голубевым обязанностей, возложенных на него законодательством и общим собранием собственников жилья, участники товарищества понесли существенный ущерб». Аудитор дал ТСЖ и рекомендации, которые новое правление обещает учесть при организации деятельности.

Новое правление активно включилось в работу, причем — на безвозмездной основе. Заключён договор на установку теплового узла, подписан договор на обслуживание лифта, заменены трубы канализации, находящиеся в аварийном состоянии, прочищены канализационные колодцы.

— Мы поработаем год, а там пусть люди сами решают, устанавливать нам вознаграждение или нет, — говорит молодой председатель. — Сейчас готовим проекты договоров с собственниками, пытаясь найти компромиссное решение, ведём переговоры с ресурсоснабжающими организациями. Впереди собрания по утверждению тарифов на содержание, плана работы ТСЖ на год, проведение инвентаризации. Мы знаем, что вряд ли будет всё гладко, ведь того, кто не задумывается о трудностях, поджидают близкие неприятности. Работать мы готовы с хорошей отдачей и, надеемся, что активное участие в жизни дома примут большинство собственников.

… Жители, в свою очередь, очень надеются на сознательность и порядочность нового руководства.

Ольга ЖДАНОВА