1 ноября — День судебного пристава

Визитка «РН»

Алексей Викторович Бурцев. Ржевитянин. Окончил ржевскую СШ N№ 8, военное училище и Московский юридический институт МВД России. Работал в ИК-7. С 2001 года в службе судебных приставов. В 2008 году назначен начальником Ржевского отдела службы судебных приставов.

Женат. Дочь — студентка факультета «Бизнес и право», Московской государственной юридической академии.

Служба судебных приставов существовала в России и до событий 1917 года. В современной России выделение службы судебных приставов в самостоятельную структуру в составе Министерства юстиции связано с общим реформированием судебной системы, начавшимся в 1991 году. В 1997 году вступили в силу законы «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве». Тем самым была создана самостоятельная служба принудительного исполнения.

— В Ржевском отделе службы судебных приставов работает 11 судебных приставов-исполнителей (по штату должно быть 13 человек), — рассказывает старший судебный пристав Алексей Бурцев.

— Девять из них — женщины. Двое мужчин. Один — по розыску должников и их имущества. Другой — по особо важным делам. Например, взыскание задолженности с юридических лиц, где проходят большие суммы.

Кроме того, двое приставов-исполнителей занимаются взысканием с должников алиментов. Шесть приставов-исполнителей являются территориальными и на закрепленной за ними территории осуществляют все виды взысканий, кроме алиментов и штрафов, назначенных судом как наказание за уголовные преступления. Еще один пристав-исполнитель приводит к исполнению приговоры суда, где назначена конфискация, исполняет производство неимущественного характера.

Помимо судебных приставов-исполнителей, в отделе работают девять судебных приставов по обеспечению порядка деятельности судов. На них также возложено оказание содействия компетентным органам в розыске лиц, уклоняющихся от органов дознания, следствия и суда. В текущем году приставы уже задержали двух таких граждан.

Также судебные приставы по обеспечению порядка деятельности судов обеспечивают безопасность судебных приставов-исполнителей при осуществлении ими исполнительных действий.

Кроме того, в отделе есть дознаватель — юрист первого класса Ольга Николаевна Журавлева. В компетенцию дознавателя входит возбуждение и расследование уголовных дел по статьям: 157 УК РФ (алименты), 294 УК РФ (воспрепятствование деятельности суда), 297 УК РФ (неуважение к суду), 312 УК РФ (незаконные действия с арестованным имуществом), 315 УК РФ (злостное уклонение от исполнения решений суда).

В прошлом году только по статье 157 УК РФ (алименты) было возбуждено 68 уголовных дел. В текущем — 43. Причем, уголовные дела за уклонение от уплаты алиментов возбуждаются не только против каких-либо асоциальных лиц, но в качестве обвиняемых по ним, бывает, проходят и вполне добропорядочные граждане, которые работают без оформления, скрывают свои доходы.

Дела, расследуемые нашим дознавателем, рассматривались в суде. В основном по ним назначаются исправительные работы.

С учетом административного документооборота у меня два заместителя, которые занимаются чисто управленческой деятельностью по определенным направлениям.

Коллектив наш значительно омолодился, особенно по линии исполнительного производства. За два года личный состав поменялся на три четверти.

— Каков объем исполнительного производства?

— С учетом новых экономических условий рост исполнительного производства значительно увеличился.

Если в 2014 году было 17 тысяч 395 исполнительных производств на сумму 672 миллиона рублей, то за 9 месяцев 2015 года уже 22 тысячи исполнительных производств на сумму 797 миллионов рублей. Это штрафы, налагаемые различными органами, алименты (в 2015 году уже 1 тысяча 104 исполнительных производства на сумму 124 миллиона рублей), кредиты (1 тысяча 82 исполнительных производства на сумму 148 миллионов рублей), взыскание с физических лиц.

— К вам предъявляют претензии, жалуются?

— Вал жалоб по разным поводам порождает бездействие по более важным делам. Проверка поступившей жалобы, ответ заявителю и так далее — все это отвлекает от решения более насущных и социально значимых серьезных задач.

Почему-то претензии к органам, вынесшим решение, не предъявляют, а все только к приставам — судебным исполнителям. Но законность или незаконность какого-либо штрафа — это уже не наша компетенция. Мы только исполняем то или иное решение.

Пристав — процессуально независимое лицо. Только судебный пристав-исполнитель и только по исполнительным документам может налагать арест на имущество должника, не имеющего денежных средств для погашения задолженности.

Кстати, в последнее время активно стала применяться такая мера, как невыезд должника за границу. В этом году уже набралось 432 таких гражданина.

— А где граждане могут узнать, состоят или нет они в должниках?

— На сайте Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России по Тверской области есть банк данных исполнительных производств. Посетив данный сайт, любой гражданин может узнать, имеется ли у него задолженность, а потом прибыть непосредственно к нам и во всем разобраться.

— С наступлением отопительного сезона в Ржеве вам пришлось заниматься исполнительным производством в сфере нашего, проклинаемого горожанами ЖКХ. Задвижки и тепловой режим, в этом тоже надо уметь разбираться?

— Мы занимаемся исполнением судебных актов, в том числе и в сфере ЖКХ.

С началом отопительного сезона в городе были проблемы по двум котельным. 8 октября мы вручили предупреждение «Ржевтеплоэнерго» и «Энергосервис», обозначив срок исполнения до 17 часов следующего дня. 9 октября они задвижки открыли, мы выезжали проверить и установили, что тепло в сеть, принадлежащую городу, пошло. Сами же приставы никаких задвижек не открывают, они только понуждают должника к исполнению предписания соответствующих инстанций.

Что касается расчета температуры теплоносителя, то он осуществляется по справочнику и определяется в зависимости от температуры воздуха. Проверить соответствие температуры теплоносителя температуре окружающей среды приставам достаточно сложно. Так как о дате и месте проведения проверки мы должны заранее предупредить стороны, а из-за этого, возможно, к нашему приезду должник может увеличить температуру теплоносителя.

16 октября межрайонный прокурор и заместитель главы администрации провели внезапную проверку (они имеют на это право, в отличие от нас) котельной N№ 5 и установили, что температура теплоносителя не соответствует норме. В зависимости от составленного протокола на юридическое лицо, может быть составлен протокол и на должностное лицо (директора). Будем просить городскую администрацию почаще проводить подобные внезапные проверки, и не только по котельной N№ 5.

Что касаемо технического нюанса по «злополучной трубе» в «Элтровском» микрорайоне, о которой так много говорят, то лично мое мнение — необходимо провести экспертизу проблемного участка, чтобы подтвердить правоту той или иной стороны. В этом должны быть заинтересованы и тепловики, и администрация города, но пока такой экспертизы не проводилось.

— Что бы Вы хотели сказать еще?

— Пользуясь возможностью, хочу поздравить весь личный состав Ржевского отдела службы судебных приставов, а также членов их семей, с нашим профессиональным праздником — Днем судебного пристава. Пожелать всем здоровья, личного счастья, успехов в работе.

Фото Владимира КУТУЗОВА