— Наталья Вячеславовна, сегодня именно Вы занимаетесь подготовкой документации для участия Ржевского МО в программе поддержки местных инициатив, и поговорить я хотела бы именно об этом. Эта программа пока не получает достаточного доверия у жителей городских, в отличие от сельских, которые давно решают свои вопросы и закрывают потребности посёлков в обустройстве детских площадок и мест отдыха, контейнерных, спортивных площадок, прокладке водопроводных сетей, ремонте инженерной инфраструктуры и дорог.

— Да, программа хорошая, и она действительно пока недооценена. И что важно, год от года возможности ППМИ изменяются. Да, недавно из направлений программы исключили такие, как ремонт дорог, мероприятия в рамках безопасности дорожного движения,
благоустройство воинских захоронений. Но добавились новые.

— Давайте перечислим все возможности, и уже имевшиеся, и добавленные.

— Детские, спортивные, контейнерные площадки, объекты водоснабжения и водоотведения, места массового отдыха, благоустройство различных направлений, в том числе и дворовых территорий, уличное освещение, пожарная безопасность, объекты культурного наследия, приобретение малых архитектурных форм и иных элементов благоустройства, оборудования для проведения культурно-массовых мероприятий, газоиспользующего оборудования для социальных объектов, спецтехники — все эти направления были доступны в 2023 году. В 2024-м к ним добавлены благоустройство территорий и приобретение модульных конструкций для муниципальных образовательных учреждений и загородных оздоровительных лагерей, а также ремонт и приобретение оборудования для укрепления материально-технической базы ряда таких учреждений. Перечень мероприятий, которые могут быть реализованы через ППМИ, широк. Например, в этом году в Старицком МО объектом программы стала закупка новогодней ели для Старицы.

— Гипотетический (а на самом деле вполне реальный) критикан из соцсетей, читая эти строки, сейчас ворчит: чего удумали, денег у них на приобретение новогодней ёлки нет, за счет ППМИ придумали закупать! Ну, на эту категорию жителей точно не угодить, они до сих пор убеждены, что дворы им должна ремонтировать администрация, а заставлять УК менять лампочки в подъездах — лично глава. И слышать не хотят о каком-то там вкладе жителей в проект. Хотя именно ППМИ сегодня является единственным — подчеркну! — инструментом и возможностью для того, чтобы заасфальтировать двор. Тех программ, по которым еще 3-4 года назад ремонтировали дворы только за счёт бюджетных денег, уже нет! И вряд ли они вернутся, поэтому надо пользоваться доступным — ППМИ.

— Программа поддержки местных инициатив тоже финансируется большей частью за счет бюджетных средств. Взнос жителей — лишь малый процент от всей суммы. А точнее, всего 10 процентов от стоимости работ. Остальное — это финансирование из бюджетных и внебюджетных (юрлица, депутаты ЗС и прочие) источников.

Хочу отметить, что на 2024 год на областном уровне сумма на реализацию ППМИ удвоена: вместо 214 млн рублей в 2023 году будет выделено 429 млн рублей. А предельную стоимость каждого проекта увеличили с 1,5 до 3 миллионов рублей. То есть можно заявляться в более крупные проекты, нежели раньше. И мы намерены пользоваться этим. Ржевский муниципальный округ в 2023 году реализовал 15 проектов ППМИ, а на 2024 год мы готовим не менее 25.

— Наталья Вячеславовна, среди реализованных проектов три касаются благоустройства дворовых территорий. Спрошу именно о них, потому что сейчас, в межсезонье, большая часть ржевских дворов залита грязью — ямы, кочки, вода не уходит, к подъездам не подойти. И нареканий от жителей по этому поводу — полный интернет. Но три двора многоэтажек благодаря ППМИ теперь в асфальте: это ул. Садовая, 27а, ул. Т. Филиппова, 56 и Ленинградское шоссе, 2. Расскажите пошагово на примере одного из проектов, как шла подготовка к этому.

— Первое собрание жителей дома по ул. Садовая прошло 15 июля 2022 года. Перед этим старшие по дому собирали данные о согласии жителей участвовать в ППМИ путём анкетирования и заполнения опросных листов, а общее собрание намерения реализовать именно проект благоустройства двора подтвердило. Следующий этап — изготовление проектно-сметной документации. А когда уже РЦЦС утверждает необходимую сумму — жители проводят итоговое собрание (с обязательной видеофиксацией), где и определяются такие детали, как сумма софинансирования жителей (они сами решают, какая сумма, по какому принципу — с метра, жителя, квартиры — будет собираться). Второе собрание жителей дома по Садовой прошло 29 октября 2022 года. Следующий этап — формирование пакета документов (перечень можно найти на сайте программы или взять в администрации). В софинансировании участвуют, напомню, местный и областной бюджеты, жители и иные физические и юридические лица, причём у жителей часть суммы меньшая. Бюджет же берёт на себя 80-90 процентов стоимости работ. Пакет документов передается в областной минфин, проходит конкурс, и проекты утверждаются.

— Или не утверждаются?

— Да, но есть основной и дополнительный конкурс. Например, наши три двора были утверждены именно на дополнительном. И реализованы в этом же году.

— Кто определяет подрядчика работ?

— Конкурс проводит и заказчиком является администрация округа, однако на всех этапах жители вместе с областным стройконтролем контролируют работы, согласовывают подписание актов приемки. После окончания работ идет итоговая корректировка сумм (иногда на стадии строительства что-то приходится менять), разбивка их по бюджетам и само перечисление денег. Когда в минфине получают отчёт о том, что местный бюджет, физлица и юрлица свои части суммы перечислили, область, всё проверив, оплачивает оставшуюся (в разы большую, напомню!) часть. И каждый этап проверяется — бюджетные деньги просто так не дают. Если в плане мероприятий, например, был заявлен субботник (а такие вещи дают дополнительные баллы, важные для исхода конкурса и иногда критически значимые при выборе комиссией проектов, которые будут утверждены), то к документам должен быть приложен фотоотчет о субботнике.

— Вы упомянули, что часть проекта финансируют физлица и юрлица. Физлица — это жители?

— Да, и другие люди. ППМИ — такая программа, где участие как можно большего количества заинтересантов и их вклад приветствуется и засчитывается в виде бонусных баллов, что повышает шанс на утверждение проекта. Поэтому администрация старается привлечь максимально большее количество участников: депутаты ЗС, индивидуальные предприниматели, предприятия берут на себя часть финансирования.

— Давайте назовем, кто именно помогает жителям и округу!

— Предприятия «Электромеханика», «Грин Фьюлз», «Прамо-Электро», «Авиа-лит», «Дмитрова Гора», «Тверской кирпич», «Экоторф», «ДРСУ», «Юникс-Строй», «ЭЛМА», «Ржевская-1», «КСК «Ржевский», ИП Веткин, ИП Баскаков… Юрлица вносят не менее 11 процентов от суммы проекта, и этот вклад, если речь идет о ремонте дворов МКД, иногда составляет 400-500 тысяч рублей. За это им большое спасибо! Хотелось бы, чтобы жители тоже это понимали и были хотя бы мысленно благодарны за финансовую и организационную помощь.

— Новым и, признаюсь, лично для меня пока непонятным направлением ППМИ стала покупка спецтехники. Расскажите о механизме создания таких проектов и о том, какие были реализованы в этом году.

— Механизм точно такой же. Создается инициативная группа, заинтересованная в реализации проекта.

— Ну в ситуации с МКД мне понятно, что заинтересованы жители. А кто заинтересован в покупке трактора?

— Жители. Например, в этом году мы через ППМИ приобретали мини-трактор, который быстро косит газоны. И инициаторами проекта выступали спортсмены, для которых уход за футбольными полями и стадионами очень важен! В итоге город приобрел такой мини-трактор и большой МТЗ с навесным оборудованием (отвал, щётка, пескоразбрасыватель, косилка). Если программа позволяет это делать, нужно пользоваться её возможностями!

На следующий год мы намерены приобрести ещё такие единицы спецтехники: два больших трактора «Беларус» с навесным оборудованием и мини-трактор.

— Наталья Вячеславовна, разговор сам собой перешёл к грядущим проектам. Перечислим их?

— О технике мы уже сказали. В программу поддержки местных инициатив будем заявлять три двора: ул. Дзержинского, 28, ул. Большевистская, 26/2, ул. Верещагина, 9 (это проект большой и сложный, там нужен монтаж подпорной стены, общая стоимость — более 4 миллионов рублей). Жители дома 74 по ул. Володарского заявляют в ППМИ работы по монтажу сетей канализации с подключением. Жители частного сектора — улиц Хорошевская, Добрая, Первого салюта — путем ППМИ намерены проложить канализационные сети и смонтировать КНС, объём тоже большой, поэтому его будем делить на два этапа. Проекты также касаются приобретения теневых навесов для трех детсадов города.

— Здесь в инициативную группу вошли родители воспитанников?

— Да, плюс отдел образования. Несколько проектов касаются освещения — стадиона «Горизонт», территории лагеря «Ржевский рубеж», уличного освещения в городе, на участке от школы единоборств до храма Варвары Великомученицы, а также в деревне Денино. Планируется приобрести полосу препятствий для тренировок воспитанников школы единоборств. Ещё один проект — спортплощадка на ул. Чернышевского. Также в планах — приобретение кресел для ДМШ, приобретение новогодней ели. Жители Санталово заявляют в ППМИ площадку для проведения уличных мероприятий, Медведево — детскую площадку, Орехово — контейнерную, Поволжье — капремонт водонапорной башни.

— Наталья Вячеславовна, понятно, что сейчас подхватываться и пытаться войти в проекты 2024 года уже поздно — документы по ним уже подаются в минфин. А когда нужно определиться и начать действовать, чтобы успеть провести работы в 2025 году?

— Весной 2024-го начать опросы, провести собрания и формировать пакет документов. Потому что всё, что мы перечислили выше, должно быть оформлено и подано до 30 октября.

— Допустим, жители заинтересовались, но чего-то недопоняли — куда обращаться?

— В администрацию в отдел благоустройства, то есть ко мне. Мы сейчас располагаемся в здании бывшей музыкальной школы (ул. Б. Спасская), кабинет 14. Или позвонить по телефону 3-50-33 (с мобильного — 8(48232) 3-50-33).

Хотелось бы большей активности именно от городских жителей — возможности ППМИ перспективны, программа действует и развивается, нужно ею пользоваться. Администрация поможет на всех стадиях решения вопроса! Я сама, когда могу, делаю образцы анкет и опросных листов, чтобы максимально облегчить жителям процесс начала участия в ППМИ. Но главным «заинтересантами» являются жители, программа создана и действует именно для них.

Беседовала Светлана АРТЕМЬЕВА

Помните, как в легендарном фильме «Москва слезам не верит» герой в конце 60-х убеждает своего собеседника в том, что «скоро не будет ни газет, ни кино, ни театра, — одно сплошное телевидение»? Сегодняшние молодые могут перефразировать, сказав, что телевидение сейчас — тоже вчерашний день, вокруг «один сплошной интернет». Порассуждать на эту тему, узнать из первых уст о том, как делается телевидение, познакомиться и задать вопросы человеку, который в профессии тележурналиста более 20 лет и является лицом тверского экрана, — такую возможность получили старшеклассники на организованной в клубе «Сверстник» встрече, посвященной Всемирному дню телевидения. Праздник отмечается 21 ноября.

Молодость не определяется годами. Над людьми не властен возраст, пока они действуют: трудятся, занимаются спортом, реализуют себя в увлечениях, творчестве, искусстве, путешествиях, приносят пользу окружающим.

И, конечно же, заниматься этими интересными делами лучше в компании единомышленников, с которыми можно познакомиться и подружиться в комплексном центре социального обслуживания населения. Там проводится большая организационная работа для представителей старшего поколения: спартакиады, творческие фестивали, экскурсии, патриотические акции и многое другое. Участники этих мероприятий служат примером как для сверстников, так и для представителей младшего поколения.

— Оксана Владимировна, в апреле нынешнего года Президент России Владимир Путин подписал указ о создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества». С 1 июня филиалы фонда начали работу в каждом субъекте Российской Федерации.

— Программа поддержки ветеранов боевых действий такого уровня и масштабов в нашей стране разработана впервые. Ни после Великой Отечественной войны, ни после афганской и чеченских войн такого не было, чтобы ветеранам боевых действий и семьям погибших воинов обеспечивали персональное сопровождение.

Фонд оказывает содействие в получении всех полагающихся мер поддержки ветеранам СВО и членам семей погибших (умерших) ветеранов, обеспечивает комплексное сопровождение. В том числе в получении услуг по медицинской реабилитации с привлечением региональной сети социально-реабилитационных центров, сотрудничает с госпиталями и другими медицинскими организациями в интересах ветеранов СВО, содействует в получении нуждающимися ветеранами СВО паллиативной медицинской помощи. Фонд оказывает содействие в обеспечении санаторно-курортного лечения, формирует перечень и закупает для нуждающихся ветеранов СВО технические средства реабилитации, не входящие в федеральный перечень. Фонд содействует в предоставлении надомного ухода нуждающимся в постоянной помощи ветеранам СВО. Оказывает бесплатную юридическую помощь ветеранам, членам семей погибших участников СВО по вопросам оформления и предоставления мер социальной поддержки и содействует в их получении, а также в оформлении (восстановлении) документов и получении участниками СВО статуса ветерана боевых действий. Ведется большая работа с ветеранами в военно-патриотическом направлении. Фонд организует мероприятия по увековечению памяти героев СВО и их подвигов, оказывает поддержку в посещении членами семей погибших и ветеранами учреждений культуры, приобщению их к историко-культурному наследию страны.

Сейчас в России приступили к своей работе три тысячи социальных координаторов Госфонда, из них в Тверской области — двадцать.

— Оксана Владимировна, даже во время нашего короткого интервью Вы отвечаете на звонки. Не ответить нельзя, ведь просто так сюда не звонят. Вы попутно задали вопросы, выясняли обстоятельства, записали все данные, объяснили. И я понимаю, что на том конце провода у человека появляется надежда и уверенность в том, что здесь обязательно помогут.

— Основная категория граждан, с которыми работает фонд, — ветераны СВО, возвращающиеся к мирной жизни. Наша задача — оказать им всестороннюю помощь и поддержку в решении абсолютно любых вопросов. Особо остановлюсь на таком направлении нашей работы, как поддержка семей погибших участников СВО. Фонд сопровождает каждую такую семью, окружает её заботой и вниманием. «Мы вместе» — это теперь не только лозунг, но и правило жизни.

В настоящий момент СВО продолжается, и к нам в основном приходят действующие военнослужащие и члены их семей. То есть те ребята, которые приезжают домой в отпуска. У них и у их семей возникают определённые вопросы, проблемы, и мы им тоже не отказываем в помощи. Только формат работы с ними несколько отличается. Если ветеранам и семьям погибших участников СВО оказывается персонифицированное, адресное, сопровождение и помощь по всем вопросам, с которыми они сталкиваются в жизни, то с действующими участниками и семьями действующих участников мы работаем в заявительном порядке — они обращаются к нам с конкретной проблемой, и мы помогаем решить именно эту проблему.

— С какими вопросами и проблемами обращаются?

— Чаще всего демобилизованные военнослужащие обращаются за помощью в получении удостоверения ветерана боевых действий. В принципе, это удостоверение ветераны должны получать в своей воинской части. Но ввиду того, что идет СВО, кадровые службы не на сто процентов могут сработать, многие бойцы демобилизуются, не получив этого удостоверения. И здесь фонд совместно со всеми ведомствами включается в работу.

Ещё один частый вопрос, с которым обращаются наши бойцы, — это оформление и получение выплат, а также получение удостоверения члена семьи погибшего участника СВО. Фонд работает по принципу «единого окна». Координаторы фонда являются связующим звеном между гражданами и профильными ведомствами, а также органами власти. Для нас это не просто работа. Каждый случай индивидуален, нет одинаковых ситуаций. Приходят люди со своими чаяниями, вопросами, иногда просто за поддержкой и добрым словом. Мы с каждой семьёй до тех пор, пока не решим все возникшие вопросы. С каждым нашим подопечным в буквальном смысле на связи в любое время.

— Вы сказали, что координатор фонда — связующее звено между гражданами и профильными ведомствами, а также органами власти. Поясните?

— Наш фонд заключает соглашения со всеми структурами и ведомствами, которые в одной связке призваны помогать участникам СВО и их семьям. Соглашения соглашениями, но никто не отменял человеческий фактор. В Ржеве нет такой организации, где бы равнодушно отнеслись к той или иной проблеме наших бойцов, все помогают им, весь город объединился для одной цели. Наш фонд работает в тесном контакте с администрацией округа, с Центром занятости населения, военкоматом, соцзащитой, соцфондом, ЦРБ и другими организациями. Хочу отметить чёткое взаимодействие с администрацией округа, в частности, с главой Романом Крыловым. К нему поступает большое количество звонков от родственников наших бойцов, он направляет ко мне, держит все вопросы на контроле. Администрация оказывает помощь с транспортом, в решении других вопросов. Это один из основополагающих моментов — мы слышим друг друга со всеми, нет равнодушного отношения.

Много вопросов решается в ручном режиме, оперативно, благодаря вот такому слаженному взаимодействию со всеми структурами и ведомствами. Так и должно быть, ребята с фронта пришли, им сейчас гораздо сложнее.

— Одно из основных направлений госфонда — адаптация людей, прошедших СВО, к обычной жизни, в частности, содействие в переобучении и трудоустройстве ветеранов.

— Фонд помогает и в этом. В Центре занятости населения Ржевского округа есть возможность и для трудоустройства, и для переобучения ветеранов. Один из участников СВО с инвалидностью трудоустроен, я очень рада, что он нашел себя в мирной жизни. Но хочу сказать, что ещё нет такого наплыва демобилизованных. Сейчас для нас главное, чтобы все они вернулись домой живыми и здоровыми, а работа найдется. Мы в этом всегда поможем.

Я искренне восхищаюсь мужеством наших ребят, которые сейчас воюют, уже вернулись домой или находятся в госпитале с ранением. Безусловно, всё зависит от силы воли, от характера. Но наши парни (некоторым по двадцать лет с небольшим), такую силу воли проявляют, так мужественно себя ведут, несмотря на ранения, на всё, что им довелось пережить!

— Оксана Владимировна, за полгода работы филиала фонда в Ржевском округе наверняка уже проделана огромная работа?

— Да, это так. Ветерану СВО помогли получить средства реабилитации. К сожалению, Тверь — не Москва, где совсем иные возможности у медицины, но получилось сделать всё по максимуму. Фонд помог оперативно оформить льготы, получить ветеранские удостоверения. Мы стараемся поддерживать контакт со всеми ржевскими ребятами, кто сейчас на фронте, кто находится в госпитале, кто уже демобилизовался.

Возвращаться в обычную жизнь — это нелегкое испытание для ветеранов боевых действий, и чтобы адаптироваться, нужно время, а в большинстве случаев и помощь психолога (не путать с психиатром!). Ребята, которые приходят с фронта, зачастую нуждаются в такой помощи. С ржевскими бойцами работает медицинский психолог из Твери. Но поскольку каждый раз специалист не может приезжать из областной столицы в Ржев, мы нашли решение: проводить общение с психологом онлайн. Сеансы проводятся прямо здесь, в кабинете, с моего рабочего ноутбука.

Просто огромная работа проделана, и зачастую она не очень и видна. Но лично для меня положительный результат работы — это когда с благодарностью в глазах приходит человек, побывавший несколько дней назад на приеме с проблемой. Когда есть результат, искренне радуешься.

— Социальные координаторы — это совершенно новая и уникальная профессия. Случайный человек с улицы стать координатором не смог бы? Вы работали в администрации города, затем в юридическом отделе районной администрации, возглавляли районный комитет по имуществу.

— Это большой опыт, и он помогает мне в нынешней работе. Моя трудовая деятельность когда-то начиналась в социальной службе. Жизнь сделала круг, и я снова вернулась в эту сферу. Всё это в совокупности, плюс опыт, дает возможность помогать людям.

Все координаторы фонда прошли первоначальный тщательный отбор, тестирование и последующее обучение в Твери, каждый из нас постоянно на связи с кураторами и в курсе всех законодательных изменений, касающихся их подопечных.

В фонде «Защитники Отечества» работают неравнодушные люди. Наверное, так и должно быть. Во время обучения сотрудников фонда в Москве выступал священнослужитель Киприан Бурков. Он сказал о нашей миссии замечательные слова: «Ваша деятельность должна быть служением. А служить сложно». Социальное сопровождение — это очень важно сейчас для наших бойцов. Наша задача — поддержать, помочь. Ребята, которые находятся в зоне СВО, всегда должны знать, что здесь о них помнят, их ждут и о них заботятся.

В нашем филиале фонда работает дружная и сплоченная команда единомышленников, для которых содействие, сопровождение — не просто слова, а своего рода боевая задача.

Филиал фонда «Защитники Отечества» в Ржеве находится по адресу: ул. Ленина, 16. Телефон: 2-28-26.

Беседовала Светлана КУДРЯВЦЕВА