Архивы за День: 13.02.2019
Марина Валерьяновна КВАК, инспектор отдела Государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Тверской области Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству: «РЫБНАДЗОР» ОХРАНЯЕТ НЕ ТОЛЬКО РЫБУ
![](http://rzhevnews.ru/wp-content/uploads/2019/02/2_гость-1.gif)
— Марина Валерьяновна, Вы избрали такую необычную для женщин профессию. Как получилось, что Вы стали инспектором рыбнадзора? Расскажите, пожалуйста, немного о себе.
— Можно сказать, что вода и рыба интересовали меня всегда, с детского возраста. Это произошло благодаря моему дедушке, который регулярно брал меня на рыбалку. Я родилась в Узбекистане, именно там и началась моя трудовая деятельность. Моим первым рабочим местом стал рыбхоз по выращиванию прудовой рыбы. Работа очень нравилась, но в связи с событиями, последовавшими за развалом Советского Союза, нам пришлось перебраться на родину предков — в Россию. Мы обосновались в Ржеве и мне пришлось какое-то время поработать в Центральной районной больнице. Была и санитаркой, и сестрой-хозяйкой.
— Как же получилось, что Вы снова оказались связаны с рыбой, точнее, с ее охраной?
— В 2008 году освободилась вакансия, и я, не раздумывая, приняла предложение занять место специалиста Рыбнадзора. Освоила компьютер, получила высшее образование, необходимое для того, чтобы стать государственным инспектором Рыбнадзора.
— Вы — единственная женщина на такой должности в Тверской области?
— Нет, конечно. Но точно могу сказать, что я — единственная женщина-инспектор, которая выезжает в полноценные рейды наравне с мужчинами.
— Далеко не каждый может представить, чем именно занимается отдел Государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Тверской области Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству…
— Действительно, очень часто наша деятельность ассоциируется у людей исключительно с охраной рыбы и борьбой с браконьерами. Под водными биологическими ресурсами подразумевается не только рыба, но и, например, раки и прочие водные животные. Также мы следим за правомерностью проводимых работ в водоохранной зоне рек и других водоемов федерального значения.
— В чем конкретно состоит работа по охране таких зон?
— Сразу представляется что-то глобальное, не правда ли? А между тем, этот вид нашей деятельности касается большинства граждан, любящих отдых, рыбалку и пикники. Мало кто знает, что каждый водоем имеет свою четко определенную водоохранную зону, у Волги это 200 метров. И когда мы в ходе рейда подходим к нарушителям этих границ, они недоумевают: «А что мы такого делаем? Мы рыбу не ловим…». И действительно, не ловят. Но они подъехали к самой воде, нарушив тем самым водоохранную зону. А по водному кодексу движение и стоянка в водоохранной зоне запрещены. Исключения составляют лишь официальные дороги, которые ведут к населенным пунктам, расположенным непосредственно на берегу водоема. И это не касается самовольно проложенных дорог. Виной такого непонимания является низкая информированность и правовая безграмотность людей. Но ведь незнание не освобождает от ответственности. И даже если люди действительно приехали просто искупаться и отдохнуть, въехав в водооохранную зону на автомобиле, они становятся нарушителями. И пробуксовавшая машина нарушила покров зоны, вокруг осели выхлопные газы, звуковые сигналы нарушили покой обитателей водоема…
— Марина Валерьяновна, а общая культура таких отдыхающих не повысилась за последнее время?
— Буду справедливой, повысилась. Людей, которые считают своим долгом убрать за собой мусор, не ломать деревья, не вытаптывать траву и не мыть машины в реке, становится все больше. И это не может не радовать. Но что нельзя въезжать в водоохранную зону на автомобиле, должен знать каждый и безоговорочно это правило соблюдать.
— Но все-таки урон для водоемов и их экологии от частных лиц несоизмеримо меньше, чем, например, от предприятий…
— Конечно. Предприятия, которые находятся на берегах водоемов и производят сбросы в водные объекты или водозаборы — это объекты нашего самого пристального внимания. Контролировать их деятельность достаточно тяжело. У нас есть план проверок, утвержденный генеральной прокуратурой. Мы осуществляем эти плановые проверки, выявляем нарушения, виновных привлекаем к ответственности. Но если во время рыбоохранного рейда видим, что какое-то предприятие сбрасывает неочищенные сточные воды, то инициируем административное расследование. Большая работа по контролю над строительством ведется на берегах водоемов. Оно должно идти только при наличии пакета разрешительных документов и строгом соблюдении всех норм и правил. Работаем по обращениям граждан, правда, граждане у нас в этом смысле не очень активные и обращаются крайне редко, а если обращаются, то предпочитают ограничиваться анонимными звонками или устными жалобами. А ведь какие-то меры можем принимать только по письменному заявлению.
— А как в целом обстоят дела с экологическим состоянием наших водоемов?
— По роду службы мне много приходится общаться с приезжающими к нам рыбаками из различных, иногда даже более «рыбных», чем Тверская область, регионов России. Но все они отмечают и чистоту наших водоемов, и здоровье наших рыб. Да и плотность рыбы в водоемах области имеет очень хорошие показатели. Поскольку Ржев считается первым промышленным городом на Волге, да и сохранившиеся заводы работают далеко не в полную мощность, я считаю, с экологией у нас дело обстоит неплохо. Хотя, конечно, забор проб воды и отслеживание ее показателей в функции нашей службы не входит. И если иногда к нам поступают тревожные сигналы, то они, как правило, связаны с какими-либо иными причинами. Например, в жаркое лето 2010 года мальки погибали по причине кислородного голодания, а не из-за загрязненности воды.
— Я слышала, что о чистоте воды свидетельствует наличие раков? Есть ли они в Волге?
— Есть. Не буду выдавать места их обитания. Но они водятся и в Ржевском, и в Зубцовском районах. Популяция восстанавливается, хотя и не так быстро, как хотелось бы.
— Свои знания о водных ресурсах Вы пополняете опытным путем, самообразованием?
— Мы проходим курсы повышения квалификации, обучение в Дмитровском филиале Астраханского государственного технического университета. Узнаем очень много нового, интересного. Эти знания используем в нашей работе. Например, недавно часть лекций была посвящена болезням рыб. И было приятно услышать, что у верх-неволжской рыбы отсутствуют многие болезни, которые поражают рыб в других частях реки. Например, фибросаркома судака, опасное для иммунной системы человека заболевание, у наших рыб ни разу не была зафиксирована.
— Рыбинспекция как-то участвует в увеличении рыбной популяции?
— Под Зубцовом есть рыбный завод, в прудах которого выращивают мелкого суточного малька, а потом выпускают в водоемы под нашим наблюдением. Кстати, еще одной нашей задачей является контроль над сбросом воды Зубцовского водохранилища.
— В начале нашего разговора Вы упомянули, что лично выходите в рейды. Какая техника есть в вашем распоряжении? Вы хорошо оснащены?
— Да, конечно. Мы имеем все необходимое для осуществления надзорной деятельности. Это внедорожники, моторные лодки, снегоходы. Ведь в нашей территориальной зоне ответственности находится не только Ржев. Мы осуществляем контрольные функции в восьми районах Тверской области. Это очень большая территория, почти четверть всей области!
— Серьезная нагрузка…
— Серьезная. В рейды в отдаленные районы, например, Западнодвинский или Жарковский, мы выезжаем все вместе. При необходимости привлекаем внештатных инспекторов. Не хотелось бы говорить об этом, но иногда приходится сталкиваться с неадекватным агрессивным поведением людей. В этом случае мы обращаемся за помощью к правоохранительным органам. Также мы тесно сотрудничаем с нашими казаками, хотелось бы от себя лично поблагодарить их за поддержку и помощь.
— Для того, чтобы заниматься рыбной ловлей, нужно вступать в какие-либо общества или получать разрешительные документы?
— Нет. Но я бы настоятельно советовала каждому, кто отправляется на рыбалку, открыть Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные Приказом Минсельхоза России от 18 ноября 2014 г. N№ 453 в редакции от 6 ноября 2018 года. Там все очень четко и доходчиво разъяснено. Подробно описано, где, когда и чем можно ловить рыбу. Тем, кто внимательно прочитал правила и выполняет их, встреча с рыбинспектором не страшна.
— Перейдем к самому увлекательному — борьбе с браконьерами.
— Поправлю сразу же — с нарушителями. Браконьер — это этакий злост-ный нарушитель, рецидивист, приносящий максимально возможный урон. Таких у нас нет. А вот нарушителей, конечно, хватает. Причем, многие из них становятся нарушителями от незнания правил рыбной ловли. Формат интервью не позволит мне подробно остановиться на новых изменениях в правилах рыбной ловли, поэтому я еще раз настоятельно рекомендую всем рыболовам-любителям внимательно их прочитать!
— Правила определяют порядок ловли удочкой. А как быть с сетью?
— Это полностью запрещенная снасть. Никого разрешения на этот способ ловли получить нельзя. Во всяком случае, в Тверской области.
— Но желающие находятся?
— Находятся. Но ведь никто же не признается, что эта сеть его. Так что ограничиваемся тем, что изымаем сеть с последующим обращением в правоохранительные органы для установления личностей или в судебные органы для решения вопроса о конфискации сети. А вот запрещенную электрическую удочку не только изымали, но и дело на владельца передавали в суд. Такое было. Кстати, обращаю внимание рыболовов-нарушителей на изменение таксы для исчисления размера ущерба, причиняемого водным биологическим ресурсам. Например, за одного судака, независимо от размера и веса, придется заплатить 3305 рублей, за сазана, карпа или щуку — по 925 рублей. А в период запрета на ловлю эта сумма увеличивается вдвое.
— В профессию Вас привела любовь к воде и ее обитателям. А Вы сама — рыбачка?
— Нет! Я не то чтобы не люблю ловить рыбу, у меня почему-то не получается. Не хватает терпения и усидчивости. Да и рыбу я, в общем-то, не люблю и не ем. Я предпочитаю лишь наблюдать — рыбы, на самом деле, создания удивительные! Например, в отличие от многих представителей флоры, рыбы растут на протяжении всей своей жизни.
— А как Вы относитесь к рыбакам-любителям? К тем, разумеется, которые ловят с соблюдением всех законов и требований?
— С симпатией и уважением. «Боги не засчитывают в счет жизни время, проведенное на рыбалке». Это изречение, кажется, было высечено на древних ассирийских плитах. Глядя на людей, искренне влюбленных в рыбалку, я охотно этому верю. Они отдаются увлечению всей душой, получают массу положительных эмоций. И это здорово!
— А чем увлекаетесь Вы?
— С удовольствием гуляю по лесу, очень люблю собирать грибы. Природа у нас просто потрясающая, есть водоемы, которые можно назвать настоящими жемчужинами Верхневолжья. От их красоты просто захватывает дух. Жаль, что времени на то, чтобы любоваться красотами природы, остается очень мало.
— Спасибо за интервью.
Беседовала Ольга ДАБУЛЬ
ПАМЯТЬ ЖИВА
![](http://rzhevnews.ru/wp-content/uploads/2019/02/4_1-1.gif)
1 февраля Ржев принимал участников патриотического автопробега, посвященного 30-летию вывода советских войск из Афганистана. В течение четырех дней колонны автомобилей прошли по двум маршрутам через Старицу, Зубцов, Ржев, Оленино, Нелидово, Белый, Жарковский, Западная Двина, Торопец, Андреаполь, Пено, Осташков, Селижарово, Кувшиново, Лихославль, Конаково, Кимры, Калязин, Кашин, Кесову Гору, Бежецк, Красный Холм, Максатиху, Вышний Волочёк, Торжок. В каждом городе состоялись торжественные митинги у памятников защитникам Отечества и воинам-интернационалистам.
ТУМАННЫЙ РЖЕВ ЕВГЕНИЯ ГРИГОРЬЕВА
РЕАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ
![](http://rzhevnews.ru/wp-content/uploads/2019/02/5_1-1.gif)
Когда возникает какая-то проблема, человеку чаще всего не важно, кто именно поможет ее решить. Главное — чтобы помощь пришла. Если требуется ремонт дороги или многоквартирного дома, если перед школой лужа, а в подвале — вода, если протекает крыша или холодно в детсаду, если возникла проблема, решить которую своими силами не получается — как правило, мы начинаем обращаться в несколько инстанций. Вдобавок, далеко не все способны разграничить полномочия администраций, депутатов и коммунальных служб. И потому в приемную депутатов ЗС люди обращаются с самыми разными проблемами. И помощь находят.
АДВОКАТ РАЗЪЯСНЯЕТ
Новый год — новые идеи… Вот и мы решили порадовать наших читателей новой рубрикой — «Адвокат разъясняет». Посвящена она будет применению права, законодательства, юридическим вопросам. А вести рубрику будет адвокат Григорий Арутюнян, отвечая на вопросы читателей, касающиеся различных отраслей права — семейного, трудового, пенсионного, наследственного, гражданского…
Вопросы можно направлять в редакцию по почте или подавать лично. Однако редакция и адвокат оставляют за собой право на отбор вопросов, а также не могут подменять собой государственные и муниципальные органы и организации, не оказывают бесплатных консультаций и в редакции прием граждан не ведется. Во всяком случае, пока. Кроме того, читатель «Ржевских новостей», предъявивший подписную квитанцию на полгода, получит бесплатную консультацию в объеме одного вопроса из одной отрасли права в порядке и сроки, установленные редакцией по согласованию с адвокатом.