В редакцию обратилась пенсионерка Людмила Петровна (имена изменены — прим. ред.) с жалобой на своего соседа Ивана. Вернее, даже не на него, а на питомцев мужчины — у Ивана две собаки и четыре кота. И, по уверениям посетительницы, житьё от такого соседства просто невыносимое.

Людмила Петровна вместе с сыном-инвалидом проживает этажом выше Ивана. По её утверждению, постоянно страдает от запахов жизнедеятельности животных, — вонь распространяется через вентиляцию и особенно остро ощущается в ванной. Пенсионерка ни разу не видела, чтобы хозяин котов и собак выгуливал кого-либо из животных утром или днём. Людмила Петровна уверяет, что собак Иван выводит на улицу один раз в сутки, поздно вечером, причём без поводков и намордников.

Страдает не только обоняние, но и слух. Собаки в отсутствии хозяина постоянно воют, чем нарушают покой жильцов. Людмила Петровна неоднократно пыталась поговорить с Иваном о том, что он обязан содержать животных в надлежащем состоянии и принять меры к тому, чтобы их существование не беспокоило соседей, но увещевания оказались безрезультатными.

Пенсионерка обратилась с жалобой на хозяина питомцев в управляющую организацию, но там только развели руками: вторгаться в частную жизнь УК не имеет права, и доступ в квартиру собственника может осуществляться только в случаях аварийных ситуаций или неисправности общедомового имущества (например, стояков водоснабжения) — и то с разрешения хозяина.

Попробуем разобраться, как следует поступать Людмиле Петровне и другим гражданам, чей покой нарушают животные, содержащиеся в ненадлежащем состоянии, и что по этому поводу гласит закон.

В соответствии со статьёй 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. Собственник обязан содержать жилое помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в МКД.

В части 2 статьи 1 и части 14 статьи 17 ЖК РФ оговорено, что именно является нарушением права на комфортное проживание соседей: санитарно-гигиенические нарушения и нарушения общих правил содержания домашних животных.

В статье 13 Федерального закона № 498-ФЗ озвучены требования к содержанию домашних животных. В частности, оговорено, что предельное количество домашних животных в местах содержания определяется, исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учётом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

В п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 указано, что под использованием жилого помещения не по назначению, исходя из положений частей 1-3 статьи 17 ЖК РФ, следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, в качестве складов, офисов, для содержания и разведения животных), есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

Нарушение покоя и тишины жильцов регулируется санитарно-эпидемиологическими правилами, при отступлении от которых следует административная ответственность по статье 6.3 КоАП РФ. Эта статья не требует наступления вредных последствий, чтобы потребовать от владельца собаки или иного животного выплаты штрафа.

Конечно же, первоначально нужно попытаться пообщаться с заводчиком домашних животных по-хорошему, но такая мера не всегда действенна. Чтобы защитить свои права на тишину, покой, без-опасность и отсутствие посторонних запахов, можно обратиться в местное отделение Роспотребнадзора или в полицию. Но просто на слово вам могут не поверить. Для того, чтобы доказать, что соседство с животными причиняет вам вред или беспокойство, потребуются доказательства.

Например, можно записать на диктофон вой собак или мяуканье кошек, которые доносятся из квартиры соседей и слышны в вашей квартире. Ещё лучше сделать видеозапись (и даже несколько) с указанием времени и даты — чтобы надлежащие органы удостоверились, что вы произвели фиксацию именно в вашей квартире.

В полиции обязаны принять у вас заявление и в случае необходимости составить протокол об административном правонарушении. Сотрудник санитарно-эпидемиологической службы составит акт осмотра вашей квартиры (к соседям, от которых раздается вой собак или неприятный запах, без разрешения собственников не имеют права зайти ни участковый, ни сотрудник Роспотребнадзора). С этими документами следует обратиться в администрацию округа. Нарушителя вызовут на административную комиссию и накажут — предупреждением или штрафом.

Можно с документами, зафиксировавшими правонарушение, обратиться в суд и потребовать приведение жилого помещения соседа в соответствие санитарным нормам и компенсацию за моральный ущерб.

Жалобы и обращения в организации могут быть не только от одного человека, но и коллективными — в этом случае документ подписывают все соседи, чьи права нарушены. При коллективном обращении следует выбрать активного представителя, который будет заниматься доведением жалобы до сведения нужной организации.

И ещё. Следует помнить, что от ненадлежащего содержания кошек или собак прежде всего страдают не соседи владельца питомцев, а сами животные. От хорошей жизни собака выть не будет. Не будет и запаха, если лоток кота убирается сразу после его использования. Вполне возможно, что не только животным, но и их владельцу требуется помощь. Взял человек щенка или котёнка, а потом понял, что по тем или иным причинам не справляется. А выкидывать жалко. Вот тут и могут пригодиться соседи. Предложите тому, у кого животным плохо, пристроить питомца в хорошие руки. Может быть, и проблема исчезнет, и отношения наладятся.

Елена СМИРНОВА