Наталья НЕЧАЕВА, председатель территориальной комиссии г. Ржева:

— Наталья Юрьевна, расскажите, пожалуйста, как так сложилось, что вы связали свою жизнь с выборами?

— На должность председателя ТИК г. Ржева я пришла в 2011 году. Шло формирование нового состава комиссии, и мне предложили ее возглавить. На тот момент времени я, как гражданин Российской Федерации, конечно, имела представление о выборном процессе, но мало что знала о том, как он организуется на практике. Но опыт юридической практики, помощь членов ТИК, которые на тот момент много лет отработали в комиссии, помогли мне очень быстро и без особых проблем войти в курс дела.

— На посту председателя ТИК вы работаете уже третий срок. Как происходит смена состава?

— В соответствии с действующим законодательством, срок полномочий любой избирательной комиссии — пять лет. И когда он истекает, то происходит переформирование. Члены комиссии назначаются вышестоящим органом. В нашем случае это избирательная комиссия Тверской области. В состав комиссии люди выдвигаются политическими партиями, представительными органами, общественными объединениями, комиссиями предыдущих составов. Также выдвинуть кандидатуру в состав комиссии могут собрания избирателей по месту работы, службы или учебы. Сейчас в ТИК г. Ржева 12 членов, из них 8 выдвинуты политическими партиями.

— Вспоминаете свои первые выборы?

— Да, конечно. Это были выборы депутатов Государственной Думы Федерального собрания РФ шестого созыва 4 декабря 2011 года. Выборы серьезные, было сложно, мы справились. До сих пор благодарна за это своей коллеге — председателю ТИК Ржевского района Людмиле Николаевне Цветковой, которая оказала мне, как новичку, помощь и поддержку. И по сей день нас связывают уже не только профессиональные, но и личные, дружеские отношения. Но самыми сложными для меня стали выборы в Ржевскую городскую Думу 2014 года. Это стало настоящей школой, мы работали без выходных и домой приходили далеко за полночь. Такая огромная нагрузка ложится на плечи членов комиссии каждые выборы, но сейчас мы уже, во всяком случае, все же видим своих родных и близких. В те выборы мы их практически не видели.

— Как Ваша семья относится к столь плотному графику?

— Поначалу нам всем было сложно. Первые пять лет они не понимали, что можно делать на работе в полночь. Но сейчас привыкли, поддерживают. Муж уже спокойно относится к тому, что каждое лето меня почти не бывает дома.

— Не каждый человек справится со столь серьезной нагрузкой. Кому не стоит идти работать в территориальную или участковую комиссию?

— Думаю, в первую очередь тем, кто не может совладать со своими эмоциями. Ни для кого не секрет, что люди по-разному относятся к выборам и по-разному себя ведут. Членам комиссии иногда приходится сталкиваться с откровенными провокациями. Тем, кто решил работать в комиссии, помимо желания, нужно четкое понимание степени ответственности. Важно осознавать, что работа эта делается в интересах государства. Мы представляем государство, а значит, нужно относиться к порученным обязанностям с максимальной отдачей, ответственностью и профессионализмом.

— Понятно, что во время избирательных кампаний ТИК работает на пределе возможностей. А чем занимается комиссия в межвыборный период?

— У избирателей выборы заканчиваются в день голосования, но у избирательных комиссий они продолжаются — впереди еще огромный пласт работы в зависимости от уровня избирательной кампании. Мы принимаем финансовые отчеты участковых избирательных комиссий, готовим свои финансовые отчеты, сдаем их в вышестоящую комиссию или в представительный орган (в зависимости от уровня выборов). Работаем с кандидатами по проверке итоговых финансовых отчетов по специальным избирательным счетам кандидатов, готовим и передаем документы в архивы или на уничтожение.

Ведем информационно-разъяснительную деятельность, проводим обучение членов участковых избирательных комиссий. И, конечно, почти сразу начинаем подготовку к новым выборам.

— Перейдем непосредственно к выборному процессу. Вы уже упомянули, что член избирательной комиссии представляет государство. То есть вы ощущаете себя этаким «государевым человеком»?

— Да, и я постоянно напоминаю об этом коллегам, мы — «государевы люди». Наши действия не могут идти вразрез с законом. Мы не имеем права относиться к кому-то предвзято. Хотя некоторые из участников выборного процесса считают, что это не так. Такие мысли приходят исключительно от незнания закона.

— То есть все права и обязанности комиссий четко регламентированы законом?

— Безусловно! И мы строго следуем его букве. Все действия членов комиссий строго регламентированы действующим законодательством и подзаконными актами. А если, кто-то сомневается в правомерности этих действий, то всегда есть возможность их обжаловать.

— Практически во всех муниципалитетах территориальные избирательные комиссии расположены в зданиях администраций. Это дает повод некоторым думать о некой ангажированности, даже управляемости комиссий.

— Очень важно понимать, что по закону именно органы власти обязаны обеспечивать комиссии условия для работы, в том числе и предоставлять помещения, нести нагрузку по их обслуживанию. Поэтому ТИКи чаще всего и располагаются в зданиях администраций, где проще всего обеспечить нашу работу. Но никакой подчиненности органам местного самоуправления у комиссий нет. Мы проводим с администрациями большую совместную работу в рамках действующего законодательства, но каждый выполняет свои функции.

— Наталья Юрьевна, для ТИК, наверное, самыми сложными являются местные выборы, которые вы сами и проводите?

— Да, уже много лет на нас возлагаются полномочия муниципальной комиссии по проведению выборов в Ржевскую городскую Думу. При проведении местных выборов наша комиссия является комиссией, организующей выборы, и на всех стадиях избирательно процесса, начиная от выдвижения кандидатов и приема документов, работу выполняет ТИК г. Ржева. В отличие, например, от избирательных кампаний этого года, большая часть этапов которой проводится избирательной комиссией Тверской области.

— Подготовка к предстоящим выборам уже началась?

— Она началась у нас еще зимой. Понимая объем работы, который нам предстоит выполнить, начали готовиться к старту кампаний заблаговременно по различным направлениям. Разработали планы работ, сформировали рабочие органы ТИК, провели обследование помещений для голосования, занимаемся вопросами оснащения участковых комиссий оргтехникой, оборудованием. Решаем вопросы безопасности в дни голосования. Эту работу мы ведем в тесном взаимодействии с сотрудниками администрации города. А теперь кампании уже стартовали и на нас возложены полномочия окружной комиссии по выборам депутатов Законодательного собрания Тверской области по Ржевскому одномандатному избирательному округу № 11. В территорию нашего округа входит и Ржев, и Ржевский район. Мы уже ждем кандидатов, организовано дежурство.

— В чем особенности предстоящих выборов?

— Безусловно, в совмещении трех таких серьезных избирательных кампаний. Выборы проводятся по смешанной избирательной системе и, соответственно, граждане будут голосовать на выборах и в Государственную Думу, и в Законодательное собрание Тверской области по двум избирательным бюллетеням. То есть, их будет четыре. И пятый бюллетень для выборов губернатора Тверской области. Нашим избирателям важно разобраться, понять, как осознанно отдать свой голос, правильно заполнив все бюллетени.

— Пандемия коронавируса изменила нашу жизнь. Вы уже провели в новых условиях Всероссийское голосование по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ. Как будет обеспечиваться безопасность избирателей в эти выборы?

— Ну, во-первых, голосование будет проводиться три дня. Это сделано ради того, чтобы максимально разредить поток избирателей. Центральная избирательная комиссия совместно с Роспотребнадзором разрабатывает рекомендации по проведению безопасных выборов. И члены комиссий, и избиратели будут оснащены средствами индивидуальной защиты, на входе будет проводиться термометрия. У каждого будет индивидуальная ручка. То есть избиратель пройдет весь процесс голосования, абсолютно ни к чему не прикасаясь. Согласитесь, это гораздо безопаснее ежедневного похода в магазин. Членам комиссий рекомендовано пройти вакцинацию. И могу сказать, что больше трети составов комиссий уже привито, этот процесс продолжается.

— На территории Тверской области дистанционное голосование в эту кампанию проводиться не будет?

— Нет. Наши избиратели принимали участие в тестировании системы по электронному голосованию, но на ближайших выборах Тверская область не будет вовлечена в процесс такого голосования. Но это — вопрос будущего, и к нему следует относиться спокойно. Мир развивается, все меняется. Кто пользуется порталом Госуслуг, тот понимает насколько это удобно. Оснований не доверять этой системе нет. Но повторюсь, пока мы будем голосовать только очно, на участках.

— Но многие люди до сих пор не доверяют и системе традиционного голосования и считают, что все сфальсифицировано и их голос ничего не решает.

— Могу ответственно заявить — ржевитяне могут быть совершенно спокойны и даже не допускать таких мыслей. Никогда никаких фальсификаций в Ржеве не было, нет и не будет. Тот, кто работает в избирательной системе, понимает, насколько это прозрачный процесс. Помимо того, что в составе комиссий у нас работают представители различных политических партий, за процессом наблюдает огромное количество наблюдателей, которые назначаются самими кандидатами, партиями, избирательными объединениями, общественными палатами. На всех этапах могут присутствовать представители СМИ, доверенные лица кандидатов, сами кандидаты, уполномоченные представители по финансовым вопросам, члены комиссии с правом совещательного голоса. А теперь и вся работа избирательных комиссий фиксируется видеокамерами. О каких фальсификациях тут вообще можно говорить? За десять лет моей работы ни устных, ни письменных сигналов на неправомерные действия членов комиссий не поступало ни разу.

— Уверена, что вся ваша семья голосует в полном составе. Что бы вы могли сказать избирателям в преддверии предстоящих выборов?

— Мы всегда кого-то виним в наших бедах, нам всем что-то не нравится. Но ведь выборы — это реальная возможность выразить свою волю. От голоса каждого из нас зависит вектор развития города, области и страны в целом. Давайте вспомним, что мы граждане своей страны и попробуем что-то сделать для нее.

— Наталья Юрьевна, спасибо за интервью. Желаю Вам и всем членам ТИК спокойной и плодотворной работы, хорошей явки. А всем нам — достойного выбора и исполнения всех наших чаяний.

Беседовала Ольга ДАБУЛЬ

На прием к главе города ржевитяне идут с самыми разными вопросами. Многие, побывав однажды, приходят второй раз, — но не потому, что вопрос после визита не решился, как раз наоборот: увидев на деле действенность такого обращения, люди идут еще спустя несколько месяцев или год, уже с новыми проблемами или просьбами. Каждый вопрос, заданный администрации и ее руководителю, держится на контроле и решается. Пусть не сразу, ввиду ограниченности финансовых ресурсов бюджета или медлительности юридических процедур, но решается непременно.

Подавляющее большинство обращений связаны с жильем: его предоставлением нуждающимся, содержанием домов управляющими компаниями, благоустройством прилегающих территорий и даже с соседскими конфликтами — причем как в многоквартирных, так и в частных домах.

ДЕЛАЙТЕ, ЧТО ХОТИТЕ…

Именно с такой фразы началось заседание очередной комиссии по делам несовершеннолетних. Ее произнесла ранее членам комиссии одна из мам, на само заседание не явившаяся. И самое страшное, что фраза эта относилась к двум её дочерям и при этом имела следующее продолжение: хоть продавайте, кому хотите. Страшно представить, что чей-то воспалённый мозг, в принципе, может не только дать сигнал такое озвучить, а вообще в принципе о таком подумать. Но, оказывается, может. Каким образом судьба распоряжается так, что подобным нерадивым мамам то ли высшие силы, то ли стечение обстоятельств дарят чудо рождения детей, остаётся загадкой. Но это происходит…

Мама, а назвать её так язык не поворачивается, на заседание комиссии не явилась, впрочем, как и отец девочек. Одна из дочерей, та, что постарше, сейчас находится в семейном центре, вторая — в детской больнице. Врачи больницы регулярно связываются с органами опеки, рассказывают о состоянии девочки — а ей плохо, душевно, не физически, — но, к сожалению, комиссия не в силах вразумить родителей и наставить их на путь истинный, потому что о том, что посторонние люди могут делать с дочерьми всё, что хотят, слышат уже неоднократно.

Старшая дочка с рождения была не нужна своей маме, и, забеременев второй, мать тоже практически сразу заявила о том, что воспитывать ребёнка — не в её интересах. Единственное, что можно сделать комиссии — это провести необходимые процедуры, после чего обе девочки будут направлены в приют, а мать и отец, соответственно, лишены родительских прав. Причём старшая — всё уже понимает: когда в предыдущие разы мать навещала её в семейном центре, дочка слёзно просила маму забрать её домой, но… нет. К младшей в больницу приходил отец, хотел навестить, но пришёл он в нетрезвом состоянии, после чего, конечно, был выставлен за дверь учреждения. И сложно сказать, что с такими родителями детям будет лучше, чем в приюте.

Но как объяснить маленьким девочкам, что маме они вовсе не нужны? А они, пожалуй, даже сильнее и с особым трепетом, чем дети из благополучных семей, негласно протестуя против такой несправедливости и непонимания, любят своих мам. Любовь эта больная и отчаянная. Мама — их последняя надежда и ниточка, которая связывает их ещё детскую, наивную душу со взрослым миром, который может быть, благодаря маме, не чужим, а интересным, открытым и добрым; но мама безжалостно эту нить обрывает, а дети продолжают оставаться детьми. Они уже одиноки в этом мире, и никакая ласка милого и доброго воспитателя, отдающего всю душу таким деткам, но по сути остающегося для них чужим человеком, не заменит ребятам тепло маминого прикосновения. А посему, услышав такие истории, хочется выбежать с заседания комиссии, увидеть этих девчонок и просто молча обнять, дав понять, что кто-то обязательно будет их любить. Не за что-то, а просто потому, что они есть. И очень хочется верить, что малышки встретят в своей жизни настоящую маму, которая скажет: делайте, что хотите, но этих девочек я буду любить и поддерживать всю свою жизнь!

ДЕРЖИТСЯ ВСЁ НА СПАСИТЕЛЕ

Следующим в кабинет, где проходило заседание комиссии, вошли с мамами две совсем маленькие девчушки. Они, ученицы начальных классов, опустив глаза, на которые наворачивались слёзы, в пол, слушали взрослых тётей и дядей, которые говорили им о том, как опасно одним купаться на Волге. Говорили это девчонкам и в школе, говорили об этом и родители… Но, соврав последним, что гуляют во дворе, две маленькие отчаянные девочки ушли купаться на речку. Да не просто ушли, а именно туда, где этим летом в городе Ржеве уже утонула девушка-подросток. Почти у всех членов комиссии голос дрожал, ведь могло случиться так, что эти девочки не стояли бы сейчас перед нами, и отчитывать и вразумлять было бы некого. Толком не умея плавать, но смело зайдя в воду, одна из девочек начала тонуть. К великому счастью, рядом оказался неизвестный мужчина, который не раздумывая прыгнул в воду и спас ребёнка. А могло бы не быть никого, или мог быть рядом человек, не умеющий плавать, или испугавшийся, или вообще равнодушный… Повезло, девочки чудом были спасены и остались живы. В эти моменты я прокручивала в голове рассказ спасателя Управления ГОЧС, которому выпала на смену задача доставать из воды тело утонувшей ранее девушки, я вспоминала, сколько раз он нырял за ней, какое там сильное течение. И невольно в голове рисовались страшные картины того, как могли утонуть эти девчушки… Пользуясь случаем, хочется обратиться к читателям. А, возможно, эту статью прочитает тот самый мужчина, который смело бросился в воду в борьбе за жизнь девочек. Если это были Вы, или если Вы знаете того, кто это был, пожалуйста, свяжитесь с редакцией газеты, Вас очень хотели поблагодарить родители девочек, члены Комиссии по делам несовершеннолетних, да и, пожалуй, все ржевитяне! От себя я тоже говорю Вам огромное спасибо за Ваше неравнодушие, Вы — настоящий герой! Нет ничего ценнее человеческой жизни и, тем более, жизни ребёнка.

ТЫ С НЕЙ ЛУЧШЕ НЕ ДРУЖИ

Именно такими словами напутствовали следующую женщину, оказавшуюся на комиссии по делам несовершеннолетних. Вполне опрятная, но растерянная девушка лет 35 отвечала перед членами комиссии за ненадлежащее исполнение своих родительских обязанностей. У неё двое детей: старший — в школе, младший — в детском саду, муж работает в другом городе, в Ржеве бывает нечасто, но при этом о семье заботится. А вот как только он уезжает, мама детей перестаёт держать себя в руках: злоупотребляет алкоголем. Старший сын заботится и о себе, и о маме, и о младшем брате, учится хорошо, всегда опрятно одет, как говорит его школьная учительница, но и воспитательница, и педагог знают, что мальчик с малых лет научился врать. Хотя обманывает он не со зла — защищает маму и создаёт видимость хорошей жизни, сам ведёт хозяйство и утверждает, что мама не выпивает. Конечно, все знают, как обстоят дела по факту, и именно поэтому женщина оказалась в кабинете ПДН. Сбивает её с пути истинного ещё и подруга, частый гость на заседаниях комиссии, и молодой женщине настоятельно порекомендовали с той дамой больше не общаться. Конечно, странно давать такие рекомендации взрослой женщине, которая в силу возраста и материнства уже должна сама нести ответственность за себя и своих детей, но получается, что есть люди, которые не во всём могут отдавать себе отчёт. Члены комиссии вынесли предупреждение и попросили ее думать о своей семье и своих детях, а не об увеселительных мероприятиях с подругой.

ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА — ИСТОЧНИК ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ

Нас этому учат с детского сада. Но что делать, когда родители подают сами детям плохой пример. Несколько дел, рассматриваемых на заседании КДН, касались вопроса пересечения железнодорожных путей несовершеннолетними в неположенном месте. В районе Ржева-I есть пешеходный мост, по которому и нужно переходить пути. К удивлению комиссии, родители утвердительно кивали на вопрос о том, а переходят ли они сами пути в неположенном месте. Кстати, родители не видят в этом ничего такого и возмущаются, что переходят там многие, а вот штраф и вызов на комиссию достался только им. Ничего хорошего в такой позиции нет. Сколько бы уроков профилактики детского травматизма ни проводили в школах, дети всегда будут слушать родителей и брать пример с них. А с таким примером и до беды недалеко.

МНЕ ВСЁ РАВНО

Симпатичная девчонка в нарядном ярком платье стояла перед комиссией без каких-либо эмоций. Ей не было стыдно, не было страшно, ей было всё равно, впрочем, вероятно, как и её отцу, который всё время своего присутствия на КДН просидел в телефоне. Мама тоже присутствовала здесь, но то ли действительно не осознавала глубину проблемы, то ли пыталась себя оправдать… Девочка вместе со своим другом, не предупредив никого, ушла гулять до утра. Мальчик никаких плохих намерений не имел, хотел поболтать, встретить рассвет, свою вину полностью понимает и обещает таких ошибок не совершать. Он — спортсмен, неплохо учится, как раз собирался в летний лагерь и хотел побольше времени перед этим провести с подругой.

Из того, что и как отвечала на вопросы комиссии девушка, стало понятно, что у неё нет интересов вообще: ей не нужны кружки и занятия спортом, учёба не интересует, любимых предметов нет. Ей всё равно. А хамство в школе как защитная реакция — она не хочет, чтобы её кто-то трогал и вообще разговаривал. Попросив детей выйти из кабинета, члены комиссии обратились к маме и недвусмысленно дали понять, что речь идёт о депрессии: ребёнок замкнулся, и что стало причиной этого, предстоит разобраться психологу. Самое страшное, что такие дети могут поддаваться негативному влиянию и иметь склонность к суицидальным действиям. Странно, что мама сама до конца этого не понимает или не хочет замечать. Но пока что ещё не поздно девочку спасти. Подростковый возраст — сложный, и тут важна поддержка и понимание родителей, которые должны быть не только воспитателями, но и друзьями своему ребёнку. Нужно следить за своими детьми, стараться им помогать, их может ранить любое слово и, если взрослый смог бы в такой ситуации это пережить и настроиться на нужный лад, то детям с такими эмоциями справиться не под силу, именно поэтому не стоит бояться помощи психолога. Депрессия — это не модное слово, а, как говорят многие, болезнь. И её лучше предупредить, ведь больную и растерзанную душу трудно исцелить таблетками.

Мария СЕДОВА